Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2018 (2-4509/2017;) ~ М-3660/2017 от 03.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2018 года                                г.Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре Алексеевой Ю.А.

рассмотрев гражданское дело по иску Мацко А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о возложении обязанности включить период в специальный стаж для назначения пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

    Мацко А.А. обратился с иском в суд, в котором просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска засчитать в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в качестве водителя лесовоза с 11.12.1990г. по 27.04.1994 г., с 19.10.1999г. по 31.12.2001г., с 01.03.2002г. по 31.10.2005г., с 01.11.2005г. по 31.12.2008г., с 01.09.2009г. по 31.10.2010г., с 17.08.2012г. по 31.12.2014г., всего продолжительностью 15 лет 11 месяцев 12 дней; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска назначить Мацко А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 14.05.2015 года.

    Свои требования мотивировал тем, что в период с 11.12.1990г. и по 31.12.2001г. работал в качестве водителя лесовоза по вывозке круглого леса из леспромхозов Красноярского края, в Автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс» (с последующим переименовании, в настоящее время ОАО «ПАТ-1»). С 01.03.2002г. по 21.10.2005г. в качестве водителя лесовоза у ИП Колюбаева Д.В. С 01.11.2005г. по 31.12.2008г. в качестве водителя лесовоза в ООО «ЛесПромРесурс». С 01.09.2009г. по 31.10.2010г. в качестве водителя лесовоза в ООО «ЛесПром-Инвест». С 17.08.2012г. по 21.12.2014г. в качестве водителя КаМаза на вывозе леса в ООО «КрайЛесПром». В настоящее время продолжает работать в качестве водителя лесовоза. 21 мая 2105 года обратился в отделение Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Красноярска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.05.2015г., в связи с наличием специального трудового стажа, предусмотренного с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Однако, в назначении пенсии было отказано.

    В льготный стаж не были включены периоды работы в качестве водителя лесовоза с 11.12.1990г. по 27.04.1994г. – 3 года 4 месяца 16 дней; с 19.10.1999г. по 31.12.2001г. – 2 года 2 месяца 12 дней; с 01.03.2002г. по 31.10.2005г. – 3 года 8 месяцев; с 01.11.2005г. по 31.12.2008г. – 3 года 2 месяца; с 01.09.2009г. по 31.10.2010г. – 1 год 2 месяца; с 17.08.2012г. по 31.12.2014г. – 2 года 4 месяца 14 дней, всего продолжительностью 15 лет 11 месяцев 12 дней. Вывозка древесины как неотъемлемая часть процесса лесозаготовки состоит в перемещении древесины с верхнего склада непосредственно до места временного хранения и первичной обработки древесины, оно не производится ее отправка потребителю. Вывозка леса истцом осуществлялась непосредственно с места лесозаготовок и до нижнего склада. Истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. В связи с чем, полагает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

    Истец Мацко А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, доверил защиту своих интересов представителю.

    Представитель истца Абраменко Е.В., полномочия проверены, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще и своевременно, просила рассмотреть дело в её отсутствии и в отсутствии истца, настаивала на удовлетворении исковых требований.

    Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска Семенова И.Г., полномочия проверены, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве. ОАО «ПАТ №1» факт работы в условиях труда, дающих право на досрочную пенсию, не подтверждает. Согласно представленной информации истец не был занят в технологическом процессе лесозаготовок, занимался    перевозкой круглого дела из леспромхозов до потребителя. Данная организация к лесной промышлености не относилась. ИП «Колюбаев А.В., ООО «ЛесПромРесурс», ООО «ЛесПром-Инвест», ООО «КрайЛесПром» ликвидированы, перечни льготных профессий не предоставляли, дополнительный тариф на страховые взносы не уплачивали. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе в особых условиях труда, а именно в качестве водителя лесовоза, непосредственно на лесозаготовках, за требуемые истцом периоды отсутствует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п. 2 указанной нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечания указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XII "Заготовка и сплав леса" пользовали шоферы лесовозных автомобилей.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки Мацко А.А. с 11.12.1990г. по 27.04.1994г. работал водителем лесовоза по вывозке леса из леспромхозов в ПАТ-1 «Красноярскстройтранс». С 19.10.1999г. по 19.02.2002г. работал водителем лесовоза АО «Предприятие автомобильного транспорта №1». С 01.03.2002г. по 31.10.2005г. работал водителем лесовоза у ИП Колюбаевой А.В.. С 01.11.2005г. по 31.08.2009г. работал водителем лесовоза в ООО «ЛесПромРесурс». С 01.09.2009г. по 18.08.2011г. работал водителем лесовоза в ООО «ЛесПром-Инвест». С 17.08.2012г. принят на должность водителя Камаза на вывозке леса в ООО «КрайЛесПром» (л.д.13-16).

Решением УПФР в Ленинском районе г.Красноярска №810 от 21.05.2015г. (л.д.19-20, 43-44) Мацко А.А. отказано в назначении пенсии. Данным решением установлено, что стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Не зачтен стаж с 11.12.1990г. по 27.04.1994г. и с 19.10.1999г. по 31.12.2001г. в качестве водителя лесовоза по вывозке круглого леса из леспромхозов Красноярского края, в Автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс» (с последующими переименованиями, в настоящее время ОАО «ПАТ №1»); с 01.03.2002г. по 31.10.2005г. в качестве водителя лесовоза у ИП Колюбаевой А.В.; с 01.11.2005г. по 31.12.2008г. в качестве водителя лесовоза в ООО «ЛесПромРесурс»; с 01.09.2009г. по 31.10.2010г. в качестве водителя лесовоза в ООО «ЛесПром-Инвест»; с 17.08.2012г. по 31.12.2014г. в качестве водителя Камаза на вывозке леса в ООО «КрайЛесПром», поскольку Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. ОАО «ПАТ №1» факт работы в условиях труда, дающих право на досрочную пенсию, не подтверждает. Из письма генерального директора ОАО «ПАТ №1» от 30.04.2015г. следует, что заявитель не был занят в техпроцессе лесозаготовок, занимался перевозкой круглого леса из леспромхозов до потребителя. Организация не относилась к лесной промышленности – основными видами деятельности являются организация грузовых автотранспортных перевозок, ремонт и техобслуживание автотранспорта, что подтверждается Уставом от 06.05.1993г. и Свидетельством о регистрации №9120 серии 8-Б. Согласно ответам УПФР в Октябрьском районе от 24.04.2015, УПФР в Центральном районе от 28.04.2015г., УПФР в Советском районе от 27.04.2015г., страхователи ИП Колюбаева А.В., ООО «ЛесПромРесурс», ООО «ЛессПром-Инвест», ООО «КрайЛемПром» ликвидированы, на учете как предприятия, имеющие рабочие места, профессии и должности, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, не состояли, Перечни льготных профессий не предоставляли, дополнительный тариф на страховые взносы не уплачивали. Кроме того, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.20013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа Мацко А.А, периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 после 23.11.1998г. (дата регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) должны быть подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе в особых условиях труда, а именно в качестве водителя лесовоза, непосредственно на лесозаготовках, за вышеуказанные периоды отсутствуют.

Согласно справки ОАО «ПАТ №1» от 30.04.2015г. (л.д.61) Мацко А.А. с 11.12.1990г. по 27.04.1994г. и с 19.10.1999г. по 19.02.2002г. осуществлял перевозку круглого леса из леспромхозов Красноярского края: Жистык, Михайловского, Кедрового, Колбинского, Щелкановского в ДОЗ-2 Главкрасноярскстроя.

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Крайлеспром» основным видом деятельности организации являются лесозаготовки (л.д.98-104)

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛесПром-Инвест» основным видом деятельности организации являются лесозаготовки (л.д.105-112)

Как видно из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЛесПромРесурс» основным видом деятельности организации являются лесозаготовки (л.д.113-121).

Как видно из заявления о внесении в ЕГРП записи об индивидуальном предпринимателе одним из видов деятельности ИП Колюбаевой А.В. являются лесозаготовки (л.д.165-168)

Однако в материалы дела не представлены доказательства того, что Мацко А.А. в указанные периоды был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно ответа УПФР в Центральном районе г.Красноярска №5848 от 23.04.2015г. уточнить и дополнить специальный стаж на Мацко А.А. за период работы в ООО «Леспромресурс» не представляется возможным, т.к. данное предприятие снято с учета в УПФР в Центральном районе 28.09.2009г., на учете как предприятие имеющее льготные должности не состояло (л.д.57).

Согласно ответа УПФР в Октябрьском районе г.Красноярска №5847 от 23.04.2015г. уточнить ИС не представляется возможным, т.к. страхователь ЧП Колюбаева А.В, не состояла на учете как предприятие имеющее рабочие места, профессии и должности, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, перечни льготных профессий не предоставлялись, наблюдательного дела нет (л.д.58).

Согласно справки ОАО «ПАТ-1» №5 от 24.07.2014г. с суммы заработка Мацко А.А. производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам (л.д.60).

По сообщению КГКУ «ГАКК» документы автобазы №1 треста «Красноярскстройтранс», ОАО «ПАТ-1», ИП Колюбаевой А.В., ООО «ЛесПромРесурс», ООО «ЛесПром-Инвест», ООО «КрайЛесПром» в КГКУ «ГАКК» на хранение не поступали (л.д.81)

По сообщению МКУ «КГА» документы автобазы №1 треста «Красноярскстройтранс», ИП Колюбаевой А.В., ООО «ЛесПромРесурс», ООО «ЛесПром-Инвест», ООО «КрайЛесПром» в МКУ «КГА» на хранение не поступали (л.д.83).

Кроме того, как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица Трест Красноярскстройтранс (ОАО «ПАТ №1»), ИП Колюбаева А.В., ООО «ЛесПромРесурс», ООО «ЛесПром-Инвест», ООО «КрайЛесПром» при подаче сведений о работнике указаний об особых условий труда Мацко А.А. не производило (л.д.45-56).

В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в выписке из лицевого счета сведения о работе истца в спорные периоды как условие для досрочного назначения трудовой пенсии отсутствует, подтверждений того, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок), либо лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности суду не представлено, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Мацко А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска о возложении обязанности включить период в специальный стаж для назначения пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    И.Ю.Волгаева