Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-275/2016 ~ М-246/2016 от 26.04.2016

Дело № г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сампурский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекановой А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

заместителя прокурора <адрес> ФИО5,

представителя - ГУ-УПФ РФ в <адрес> – ФИО6,

представителя территориального пункта в <адрес> УФМС России по <адрес> – ФИО3,

судебного пристава-исполнителя ФИО4,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

<адрес> в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> в ходе надзорных мероприятий проведена проверка соблюдения требований Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования» должностными и физическими лицами, зарегистрированными на территории <адрес>.

Согласно п/п 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14 обязаны своевременно и в полном объеме платить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что обязанность по оплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возложена законом в равной степени на всех лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и не поставлена в зависимость от факта осуществления предпринимательской деятельности и получаемых доходов.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Пенсионный Фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ст. 16 средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

Установлено, что ФИО1 (ИНН 6829010040) являясь действующим предпринимателем, не в должной мере исполняет требования вышеуказанного закона.

Согласно постановлению о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного начальником Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 22345,71 руб.

В виду отказа о добровольном погашении недоимок, штрафа и пени в отношении ФИО1 службой судебных приставов, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 309 ГК РФпредусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Поскольку средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются собственностью Российской Федерации, то уклонение от исполнения обязанности по уплате страховых взносов приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение, гарантированных ст. 39Конституции Российской Федерации.

Гарантированное ч. 2 ст. 27Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации не является абсолютным и, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, может быть ограничено в той мере, в какой это необходимо, в том числе, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По правилам ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права граждан.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал ходатайство прокурора <адрес> о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска, при этом указал, что последствия, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ понятны.

Ответчик ФИО1 не настаивает на рассмотрении дела по существу и просит прекратить производство по делу, в связи с отказом истца от иска.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по доверенности ФИО6 не возражает против удовлетворения ходатайства истца.

Представитель третьего лица территориального пункта в <адрес> УФМС России по <адрес> – ФИО3 - не возражает против заявленного ходатайства.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 также не возражает против прекращения производства по делу, при этом пояснил, что задолженность ответчиком полностью погашена.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 39 ГПК РФ – истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Отказ от исковых требований прокурора <адрес> не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав или законных интересов, таким образом, имеются все основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ - суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 39, 220 абз. 4, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора <адрес> от иска.

Производство по делу по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации - прекратить, разъяснив, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в 15-дневный срок в апелляционную инстанцию в Тамбовский областной суд с подачей жалобы через Сампурский районный суд <адрес>.

Председательствующий:         подпись А.А.Чеканова