Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-344/2014 (2-3443/2013;) ~ М-2787/2013 от 19.09.2013

                                                                                                                       Дело №2-344/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года                                                       п. Емельяново

    Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.Н.

при секретаре Кольман Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Таежные зори» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Таежные зори» в части установления завышенных тарифов на электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л;

ФИО1 обратилась к СНТ «Таежные зори» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Таежные зори» в части установления завышенных тарифов на электроэнергию.

          Требования мотивирует тем, что протоколом очередного общего собрания членов СНТ «Таежные зори» от ДД.ММ.ГГГГ № установлена для пользователей электроэнергии в СНТ стоимость 1 кв.ч. электроэнергии с учетом дополнительных затрат на электропотребление: <данные изъяты> руб./вКт.час +5,1% потери в трансформаторе, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. /кВт.час до последующего изменения тарифа, установленного Региональной энергетической комиссией <адрес> для садоводческих товариществ; изменения затрат на обслуживание электропотребления, утверждаемых на собраниях СНТ «Таежные зори». Между тем, с ДД.ММ.ГГГГ действует тариф в <адрес> <данные изъяты>. Считает, что установление дополнительной платы при утвержденных тарифах за электроэнергию является незаконным. Просит, с учетом уточненных исковых требований, признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Таежные зори» от ДД.ММ.ГГГГ в части взимания платы за электроэнергию в повышенном размере.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 (действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.) поддержали заявленные требования по вышеизложенным основаниям, просили их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что решение общего собрания членов СНТ «Таежные зори» в части утверждения стоимости <данные изъяты> кВт. /ч. принято с нарушением требований действующего законодательства. Общее собрание членов СНТ «Таежные зори» не является организацией, имеющей право устанавливать свои тарифы на электричество. Кроме того, указывали на то, что ответчиком не представлено доказательств, что установленная протоколом плата на покрытие потерь в транформаторе соответствует фактическим потерям электроэнергии в СНТ «Таежные зори».

Представители ответчика - СНТ «Таежные зори» ФИО4 (действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО5 (действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.) в судебном заседании возражали против заявленных требований истца, суду пояснили, что общим собранием членов СНТ «Таежные зори» было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ в части взимания платы за электроэнергию в повышенном размере на покрытие потерь в электросетях и трансформаторе СНТ «Таежные зори», которые составляют 5,1%, что расходуется также на заработную плату электрику. Принятое решение не противоречат требованиям действующего законодательства, поскольку оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Красноярскэнерго» и СНТ «Таежные зори» заключен договор на электроснабжение, по условиям которого объем электроэнергии, поставленной по настоящему договору, оплачивается «Абонентом» по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного управления.

Решением очередного общего собрания членов СНТ «Таежные зори» от ДД.ММ.ГГГГ установлена для пользователей электроэнергии в СНТ стоимость 1 кв.ч. электроэнергии с учетом дополнительных затрат на электропотребление: <данные изъяты> руб./вКт.час +5,1% потери в трансформаторе, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. /кВт.час до последующего изменения тарифа, установленного Региональной энергетической комиссией <адрес> для садоводческих товариществ; изменения затрат на обслуживание электропотребления, утверждаемых на собраниях СНТ «Таежные зори».

В соответствии с положениями ч.1 ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления; общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 8 указанного Закон, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ N 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и цен на элетро - и тепловую энергию на розничном потребительском рынке» садоводческие некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства приравнены к категории населения.

Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения.

На основании пп.9 п.2 ст. 35 Федерального закона органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Таким образом, решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, в <адрес> таким органом является Региональная энергетическая комиссия.

Судом установлено, что цены (тарифы) на электрическую энергию, открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» для населения и приравненных к нему категорий потребителей определены с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

В ходе судебного заседания представители СНТ «Таежные зори» поясняли, что установление дополнительной платы на покрытие потерь в электросетях соответствует фактическим потерям электроэнергии в СНТ «Таежные зори». Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ определяет право граждан, ведущих садоводство, пользоваться объектами инфраструктуры за плату. Размер платы <данные изъяты> руб. за 1 квт./час. установлен как комплексный показатель для расчетов внутри садового товарищества и он не имеет регионального значения как тариф, утвержденный Региональной энергетической компанией. Из указанных денежных средств выплачивается заработная плата электрику и дополнительные затраты на содержание электросетей.

Разрешая заявленные требования, дав оценку представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу, что оплата потребленной электроэнергии членами СНТ «Таежные зори» должна производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти по тарифу для населения. Содержание и обслуживание принадлежащих СНТ электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Однако данные расходы не могут включаться в тариф на потребленную электроэнергию, а являются дополнительными расходами садоводческого товарищества, порядок и сроки оплаты которых устанавливает СНТ.

При таких обстоятельствах, установление формы доплаты за перерасход электроэнергии СНТ «Таежные зори» путем увеличения членам садового товарищества тарифа на электрическую энергию, утвержденного ООО «Красноярскэнергосбыт» для всех потребителей садового товарищества, не может быть признано законным.

        Установление завышенных тарифов на электроэнергию, путем оплаты СНТ потерь в электросетях, не предусмотрено Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

         Таким образом, у органов управления СНТ отсутствовало право утверждать тарифы на услуги по передаче электроэнергии, в связи с чем решение общего собрания членов СНТ «Таежные зори» от ДД.ММ.ГГГГ в части взимания платы за электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. за 1 квт/час., является недействительным.

Доводы представителя ответчика о том, что убытки, понесенные садовым товариществом за электроэнергию, должны быть компенсированы путем взимания платы с членов СНТ на покрытие потерь в электросетях и трансформаторе в СНТ «Таежные зори», не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку садоводческие товарищества, расположенные на территории <адрес> должны приобретать электрическую энергию по ценам, установленным приказами Региональной энергетической комиссии для указанных обществ на конкретный период регулирования.

При этом, СНТ «Таежные зори» не лишено права установить для членов СНТ дополнительные расходы на покрытие потерь в электросетях при соблюдении требований Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», экономически обосновав потери в трансформаторе на основании акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Таежные зори» и степени износа электрических сетей в садоводстве. Каждый тариф за электроэнергию, потери в трансформаторе и электросетях, заработная плата электрику должен быть установлен отдельно протоколом общего собрания, поскольку члены садового товарищества не лишены права, в случае несогласия с указанными тарифами, обжаловать их в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования ФИО1 Алексеевны к СНТ «Таежные зори» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Таежные зори» в части установления завышенных тарифов на электроэнергию, удовлетворить.

            Признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ «Таежные зори» от ДД.ММ.ГГГГ в части взимания платы за электроэнергию в размере <данные изъяты> руб. за 1 квт/час.

            Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

                                                                          Председательствующий:

Копия верна:

Судья Емельяновского районного суда                                       Е.Н. Горбачева