Решение по делу № 2-672/2015 ~ М-554/2015 от 20.04.2015

Дело № 2-672/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Краснощек Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой ФИО7 к Администрации г. Лобня, Министерству строительного комплекса Московской области о признании постановления руководителя Администрации г. Лобня Московской области незаконным, восстановлении в списках на получение жилья,

у с т а н о в и л:

Рубцова С.Г. обратилась в суд с иском к Администрации г. Лобня о признании постановления руководителя Администрации г. Лобня Московской области незаконным, восстановлении в списках на получение жилья.

Соответчиком по делу привлечено Министерство строительного комплекса Московской области.

Из иска следует, что постановлением Главы г. Лобня от 00.00.0000 . № супруг истицы Рубцов А.Б. в составе семьи из трех человек (он, жена, сын) принят на учет по улучшению жилищных условий как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас. В 00.00.0000 Рубцов А.Б. уволен из Вооруженных сил РФ и остался проживать в ................ до получения жилья в избранном постоянном месте жительства в ................. В нарушение п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» Администрация г. Лобня не предоставила ему жилое помещение, а также неоднократно снимала Рубцова А.Б. с учета по улучшению жилищных условий. Решением Лобненского городского суда от 00.00.0000 очередное постановление Главы г. Лобня от 00.00.0000 . № о снятии его с учета по улучшению жилищных условий признано незаконным и Рубцов А.Б. был восстановлен на учете. Однако Рубцов А.Б. не был включен в Список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 №, утв. распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 00.00.0000 №. Квартира за счет средств федерального бюджета Рубцову А.Б. до настоящего времени не предоставлена. Постановлением руководителя Администрации г. Лобня № от 00.00.0000 Рубцов А.Б. в четвертый раз снят с учета. Просит признать данное постановление незаконным и обязать Администрацию г. Лобня восстановить семью Рубцова А.Б., включая истицу, в Списке граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями.

Истец Рубцова С.Г. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.110-114).

Представитель ответчика Администрации г. Лобня (по доверенности Кожушко С.В. л.д.34) иск не признал и пояснил, что оспариваемое постановление от 00.00.0000 . № вынесено на основании ч.2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-фз «О введении в действие ЖК РФ», поскольку Рубцов А.Б. с 00.00.0000 . является собственником иные данные квартиры общей площадью иные данные в т.ч. жилой иные данные., расположенной по адресу: ................. О данных обстоятельствах Администрации г. Лобня ранее известно не было, при рассмотрении предыдущего спора о наличии у Рубцова А.Б. жилого помещения в собственности истица суду не сообщила. Уровень обеспеченности жилой площадью на 1 члена семьи Рубцова А.Б. по избранному им месту жительства в ................ превышает норму предоставления жилых помещений, действовавшую до 00.00.0000 . При таких обстоятельствах Рубцов А.Б. утратил основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ответчика Министерства строительного комплекса Московской области (по доверенности Шерешовец С.Ю. л.д.93) просит в иске отказать по аналогичным обстоятельствам.

Третье лицо Рубцов А.Б. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.109).

Суд, выслушав доводы представителей ответчиков, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Главы г. Лобня от 00.00.0000 . № Рубцов А.Б. в составе семьи из 3 человек принят на учет по улучшению жилищных условий как военнослужащий, подлежащий увольнению в запас (л.д.59). На момент постановки на учет Рубцов А.Б. проживал в предоставленной ему по месту службы иные данные квартире общей площадью иные данные по адресу: ................. Приказом Главкома ВВС от 00.00.0000 . Рубцов А.Б. уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. После увольнения Рубцов А.Б. и его жена Рубцова С.Г. остались проживать в указанной квартире.

По договору передачи квартиры в собственность граждан от 00.00.0000 . Рубцова С.Г. и Рубцов А.Б. приобрели указанную квартиру в собственность в порядке приватизации, в иные данные доле каждый.

Постановлением Главы г. Лобня от 00.00.0000 . № Рубцов А.Б. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с решением жилищной проблемы на основании п. «г» п. 26 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утв. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 . №

Указанные обстоятельства установлены решением Лобненского городского суда от 00.00.0000 ., вступившим в законную силу, которым постановление Главы г. Лобня от 00.00.0000 . № признано незаконным, и Рубцов А.Б. с семьей в составе Рубцовой С.Г. восстановлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета (л.д.10-14, 68-73).

Судом указано, что снятие Рубцова А.Б. с учета противоречит подп.2 ст. 2 ФЗ от 8.12.2010г. № 342-фз «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», а сам по себе факт регистрации и проживания Рубцова А.Б. и Рубцовой С.Г. в принадлежащей им на праве собственности и предоставленной по месту службы квартире не свидетельствует о том, что Рубцов А.Б. разрешил свою жилищную проблему и утратил основания для получения жилого помещения по избранному месту жительства, при этом от обязательства сдать безвозмездно занимаемое жилое помещение при предоставлении жилья по избранному месту жительства он не отказывается.

Как следует из материалов дела, во исполнение данного решения суда 00.00.0000 . руководителем Администрации г. Лобня вынесено постановление № об отмене постановления Главы г. Лобня № от 00.00.0000 . Рубцов А.Б. восстановлен на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета с первоначальной даты постановки на учет с 00.00.0000 . в составе семьи из 2 человек (он, жена) (л.д.57).

00.00.0000 . учетное дело Рубцова А.Б. направлено в Министерство строительного комплекса Московской области для рассмотрения вопроса о включении его семьи в Сводный список по Московской области граждан, уволенных с военной службы и имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (л.д.56).

В связи с непредставлением сведений из ЕГРП о правах Рубцова А.Б. и Рубцовой С.Г. на объекты недвижимого имущества, что предусмотрено подп. 2 п. 6.1 Порядка, Рубцов А.Б. уведомлен об отсутствии оснований для включения его семьи в сводный список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 8.12.2010г. № 342-фз «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (л.д.16, 19-20, 49, 54, 55).

Предложение Администрации г. Лобня о предоставлении указанных документов оставлено Рубцовым А.Б. без исполнения, в связи с чем в соответствии с подп.2 п. 6.1 Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списков граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от 8.12.2010г. № 342-фз «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» получены сведения о правах Рубцова А.Б. и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества. Установлено, что в собственности Рубцова А.Б. находится иные данные квартира общей площадью иные данные, в т.ч. жилой иные данные., расположенная по адресу: ................, право собственности зарегистрировано 00.00.0000 . (л.д.42-43, 45).

Постановлением руководителя Администрации г. Лобня № от 00.00.0000 . Рубцов А.Б, в составе семьи из двух человек, включая Рубцову С.Г., снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как утративший основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.15, 38).

Суд полагает данное постановление соответствующим закону, так как в силу ч.2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-фз «»О введении в действие ЖК РФ» граждане, принятые на учет до 1.03.2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Часть 3 ст. 40 Конституции РФ предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Таким образом, основным критерием при предоставлении военнослужащим дополнительных гарантий в жилищной сфере является нуждаемость в жилище. Основанием для постановки Рубцова А.Б. на учет являлось избрание им постоянного места жительства в г. Лобня после увольнения с военной службы, и при этом он не имел в избранном месте жительства жилого помещении для проживания. Реализация такого права за счет приобретения Рубцовым А.Б. в собственность квартиры по избранному месту жительства исключает предоставление ему и членам его семьи, включая Рубцову С.Г., государственной поддержки по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных ФЗ «О статусе военнослужащих», а также другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

При этом суд учитывает также, что площадь находящейся в собственности Рубцова А.Б. в г. Лобня квартиры превышает норму предоставления жилого помещения, установленную ст. 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих».

В связи с отказом в иске о признании незаконным постановления руководителя Администрации г. Лобня от 00.00.0000 №, оснований для восстановления Рубцовой С.Г. в ранее сформированных списках для получения жилья также отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░- ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░

░░░░░- ░.░. ░░░░░░░