Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6210/2016 ~ М-4997/2016 от 11.07.2016

Заочное решение

Именем Российской Федерации

22 августа 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к Нарбековой ФИО18, Нарбекову ФИО19, Нарбекову ФИО20, Нарбековой ФИО21 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

Установил:

Истец обратился в суд к ответчикам Нарбековым с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, в обоснование которого указал следующее.

Общежитие по адресу <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с приказом Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Ответчики Нарбекова ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., Нарбеков ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ., Нарбекова ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ., Нарбеков ФИО24, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>А.

Основным квартиросъемщиком является Нарбекова Е.В., на ее имя открыт лицевой счет, на который производится начисление жилищно-коммунальных услуг.

На ДД.ММ.ГГГГ. задолженность ответчиков по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом. Задолженность образовалась в результате частичной неоплаты за ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ.

Наймодатель уведомлял ответчиков о необходимости погашения задолженности за ЖКУ, что подтверждается актом о неуплате ЖКУ, предупреждением о погашении долга. Однако на предупреждения об оплате долга ответчики не реагируют.

Департамент управления имуществом г.о. Самара на основании Устава г.о. Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом г.о. Самара.

На МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Ответчики в общежитии не проживают с ДД.ММ.ГГГГ, выехали добровольно, личные вещи вывезли, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивают, проживают по другому адресу. Данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчиков. Регистрация ответчиков по адресу: <адрес> носит формальный характер.

В связи с чем, истец просил суд признать Нарбекову Е.В., ДД.ММ.ГГГГр., Нарбекова Т.А., ДД.ММ.ГГГГр., Нарбекову А.Т., ДД.ММ.ГГГГ.р., Нарбекова Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общ.), обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета Нарбекову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., Нарбекова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., Нарбекову А.Т., ДД.ММ.ГГГГ.р., Нарбекова Р.ТДД.ММ.ГГГГ.р. по адресу: <адрес>, взыскать солидарно с Нарбековой Е.В., Нарбекова Т.А. в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара и третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности ФИО26. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

     Ответчики Нарбековы в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещались судом надлежащим образом, конверты с повестками возвратились в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».

    В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. №25 бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Согласно п. 68 названного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, поскольку ответчики не явились в судебное заседание без уважительных причин.

Представитель третьего лица О УФМС России по Самарской области в Промышленном районе г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Промышленного района Департамента семьи опеки и попечительства Администрации г.о. Самара в Промышленном районе г. Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что в <адрес> она вселилась в комнату № в <адрес> по <адрес> в <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ в комнату № 26 вселилась семья Нарбековых. В ДД.ММ.ГГГГ у ФИО17 родился сын ФИО8, а в ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО7. Вся семья проживала в спорной комнате до ДД.ММ.ГГГГ а после они переехали, вывезли из спорной комнаты все свои вещи, настоящее место жительства семьи Нарбековых свидетелю неизвестно. Однако свидетелю известно, что когда у Нарбековых родилась дочь, их семье было предоставлено иное жилое помещение. В настоящее время спорная комната пустует, вещи ответчиков в ней отсутствуют, квитанции по коммунальным платежам никто не забирает.

    Заслушав объяснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения не влечет за собой изменение его прав по договору социального найма.

Судом установлено, что общежитие по адресу <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с приказом Комитета по управлению имуществом г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. №, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости – общежитие по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Решения Департамента по управлению государственным имуществом Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки МП ЭСО г.о. Самары № усматривается, что по <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы: Нарбекова Е.В., ДД.ММ.ГГГГр., Нарбеков Т.АДД.ММ.ГГГГр., Нарбеков Р.Т., ДД.ММ.ГГГГр., а с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована Нарбекова А.Т., ДД.ММ.ГГГГр.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилое помещение (комната №), куда были вселены ответчики Нарбековы, утратило статус специализированного жилого помещения с момента его передачи в муниципальную собственность, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и в отношении данного жилого помещения применяются нормы закона о договоре социального найма.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. ответчики Нарбековы по спорному адресу не проживают, оплату коммунальных услуг не производят, что подтверждается актом о не проживании в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., составленным зав. общежитием Насуновой В.С., подписанным жильцами общежития ФИО13 и ФИО14 Свидетель ФИО11 (жилец комнаты №), допрошенная в судебном заседании подтвердила факт не проживания семьи Нарбековых в спорной комнате. Не доверять показаниям ФИО11 у суда оснований не имеется.

В материалах дела имеется лицевой счет №, открытый на имя Нарбековой ФИО27 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрытый с ДД.ММ.ГГГГ.Судом установлено, что семья Нарбековых выбыла из занимаемого жилого помещения добровольно, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, их отсутствие носит постоянный характер.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчики не представили суду доказательств, в опровержение доводов истца.

Более того, в материалах дела имеется выписка из ЕГРП, предоставленная по запросу суда, из которой следует, что ФИО2 имеет на праве общей долевой собственности (<данные изъяты> доля) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя носит постоянный характер, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики Нарбековы Е.В., Т.А., Р.Т., А.Т. утратили право пользования жилым помещением, поскольку длительное время по спорному адресу не проживают, выехали на другое постоянное место жительства, всей семьей, в настоящее время в комнате никто не проживает.

Следовательно, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 4 указанной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 322 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В соответствии со ст. ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

В результате систематической неоплаты ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО г.о. Самара не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Исходя из вышеизложенного, Департамент управления имуществом городского округа Самара, выступая в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, тем самым представляет интересы указанных добросовестных лиц, проживающих в данном доме.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары заключен договор от 01.05.2008г. на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, согласно которому на МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что ответчики Нарбековы имеют задолженность по оплате за наем жилья и коммунальные услуги в сумме 37 996, 50 руб., что подтверждается сверкой расчётов.

Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании с ответчиков в пользу МП ЭСО г. Самары задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги в сумме <данные изъяты> рублей подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчиков Нарбековых подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары – удовлетворить.

Признать Нарбекову ФИО28, Нарбекова ФИО29, Нарбекова ФИО30, Нарбекову ФИО31 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Обязать О УФМС России по <адрес> в <адрес> снять Нарбекову ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нарбекова ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нарбекова ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нарбекову ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с Нарбековой ФИО36, Нарбекова ФИО37 в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>.

Взыскать солидарно с Нарбековой ФИО38, Нарбекова ФИО39 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Самары заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2016г.

Председательствующий: Е.В. Умнова