Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-840/2021 от 05.02.2021

К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«01» марта 2021 года                                                                          город Сочи

    Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края Машевец С.Ю., рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Молчанова Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении Молчанова Романа Александровича.

20.12.2020г. в 15 часов 30 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин Молчанов Роман Александрович (ДД.ММ.ГГГГ г.р).

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых Молчановым Р.А. (акт таможенного досмотра №/Ф000459) установлено, что в пакете находилась табачная продукция:

Сигареты «Contact». Каждый блок упакован в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. Какая-либо маркировка на целлофановой плёнке отсутствует. На каждой пачке нанесен штрих-код: 601466 003107. В каждом блоке сигарет по 10 пачек. Каждая пачка белого цвета, на которой надписи: Курение убивает Адрес производства: Россия, 238420, <адрес>. На каждой пачке имеется акцизная марка с серией: ТПБ. Общее количество сигарет в 3 блоках составило 30 пачек. Общее количество сигарет составило - 600 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию Молчанов Р.А. не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля 20.12.2020г. Молчанов Р.А. пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для друзей в подарок.

Представители Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление Сочинской таможни и Молчанов Р.А. в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещены, причины не явки суду не сообщены, ходатайств об отложении не поступило.

Судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табачные изделия в количестве более 200 сигарет, ввозимых лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ГК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

       В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

       В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, Молчанов Р.А. в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОСТП № т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, Товар, являющийся предметом АП по делу об АП №, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях Молчанова Р.А. усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности.

Вина Молчанова Р.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров №/Ф000459; Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом опроса Молчанова Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ; Протоколом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; Заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ №. 12406060/0032470 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении Молчанова Р.А. составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Молчанов Р.А. должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Молчанова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

    При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Молчанова Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: табачная продукция – сигареты -30 пачек «Contact», всего 600 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 20.12.2020г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи».

Конфискованные предметы административного правонарушения – товары: табачная продукция – сигареты -30 пачек «Contact», всего 600 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от 20.12.2020г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Сочинской таможни по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи», – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий:                           подпись.                 С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья                                                    Секретарь

Российская Федерация

Адлерский

районный суд <адрес>

<адрес>

<адрес>,

<адрес>, 354340

тел.: (8622) 46-59-86

          факс:(8622) 46-70-19

№ от 01.03.2021г.

           Федеральная таможенная служба Южное таможенное

             управление Краснодарская таможня

<адрес>

копия: ФИО1

<адрес>

    Адлерский районный суд <адрес> направляет Вам копию постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ по - для сведения.

Приложение: копия постановления Адлерского районного суда <адрес> от 01.03.2021г. на 5 листах.

Судья Адлерского районного суда

<адрес>                                                                                               С. Ю. Машевец