Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2011 от 04.08.2011

Дело 12-39/11

                                                                       РЕШЕНИЕ

г. Калач                                                                                                        07 сентября 2011 года.

           Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Зеленкова Н.В.,

           при секретаре Краснолуцкой М.А.,

           с участием ИП Ковяровой М.В.,

           рассмотрев по жалобе дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя Ковяровой Марины Викторовны, проживающей по адресу: <адрес>, по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

           Постановлением И.о. мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении Ковяровой М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено, а Ковяровой М.В. вынесено устное замечание.

          В своей жалобе представитель отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Воронежской области главный государственный инспектор Калачеевского района по пожарному надзору начальник отдела ФИО1 просит суд постановление И.о. мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отменить и назначить административное наказание в отношении Ковяровой М.В. в виде штрафа., мотивируя тем, что Отделом надзорной деятельности по Калачеевскому району Воронежской области с ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением предписания ГПН 166/1/112 от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Ковяровой М.В., проживающей по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора Калачеевского района по пожарному надзору ФИО2 в отношении индивидуального предпринимателя Ковяровой М.В., по факту не исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности Отдела надзорной деятельности МЧС России Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденно дело об административном правонарушении №. Индивидуальному предпринимателю Ковяровой М.В. разъяснены права и обязанности, вручена копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ И.о. мировым судьей судебного участка № Калачеевского района Воронежской области вынесено постановление о прекращении административного дела об административном правонарушении в отношении Ковяровой М.В., ограничившись устным замечанием. Считает, что указанные в предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности Отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности МЧС России Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения представляют собой угрозу жизни и здоровья граждан, а так же возникновению пожара, что не соизмеримо с таким понятием как малозначительность.

            Представитель заявителя Отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Воронежской области в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам.

            Ковярова М.В. считает доводы апелляционной жалобы не обоснованными и суду пояснила, что она выполняет предписание.

            Выслушав объяснения Ковяровой М.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

             В отношении Ковяровой М.В. должностным лицом ГУ МЧС России по Воронежской области УГПН составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в связи с тем, что она, являясь ИП Кафе «<данные изъяты>», в установленный законом срок не выполнила пункты №,№,№,№ Предписания № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

            -дверь эвакуационного выхода из балкона здания кафе открывается не по направлению выхода;

           - устроен подвал от здания кафе на расстоянии 3 метра с наземной кладовой;

           - не установлена противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее чем 0,6 часа в дверной проем разделяющей гардероб и лестничную клетку каф. А также в дверной проем кладовой с шампанским в горючей упаковке на 1 этаже здания и в дверные проемы складского помещения магазина;

            - устроено без проектных решений перед входом в газовую котельную, помещение с хранением товаров для магазина.

         Согласно требованиями ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный (надзор) контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей: на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

         Согласно предписанию УГПН Ковяровой М.В. было предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ, устранить указанные требования пожарной безопасности. Проверкой установлено, что Предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не исполнено, а именно не выполнены пункты №,№,№,№, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании установлено, что фактически все выявленные недостатки по обеспечению пожарной безопасности, которые были указаны в предписании для устранения к №., были выполнены в основном к моменту проверки и окончательно устранены к моменту рассмотрения дела в суде. Таким образом, И.о. мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области правильно пришел к выводу, что в действиях Ковяровой М.В. лишь формально усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и по своему характеру, как не представляющие большой общественной опасности, имеют признаки явной малозначительности.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7, ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, суд,

                                                                        РЕШИЛ:

              Постановление И.о. мирового судьи судебного участка № Калачеевского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Ковяровой Марины Викторовны к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отдела надзорной деятельности по Калачеевскому району УНД ГУ МЧС России по Воронежской области - без удовлетворения.

           Судья