Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-609/2018 от 03.08.2018

№ – 609 /2018г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ростов-на-Дону 20 августа 2018г.

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 1 КРФ об АП в отношении Вернигорова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженеца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 27.07.2018г., составленный инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области Мелентьевой В.Ю в отношении Вернигорова В.Е.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного ОИК УВМ ГУ МВД России по РО административного расследования по адресу: <адрес>, установлен факт незаконного привлечения гр. Вернигоровым В.Е к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранного гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность в РФ, при отсутствии разрешения и патента на работу.

Так, 02.07.2018г., сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по РО на автомойке, расположенной по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан У., который в нарушение требований ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 12.03.2018г. был допущен гр. Вернигоровым В.Е к осуществлению трудовой деятельности, в качестве мойщика автомобилей, при отсутствии патента на трудовую деятельность в РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Вернигоров В.Е, надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении заседания не подавал..

Суд считает, что неявка Вернигорова В.Е, извещенного судом о времени рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Данное обстоятельство не является преградовой для рассмотрения дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях Вернигорова В.Е имеются нарушения требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», ответственность за которые наступает по ст. 18.15 ч.1 КРФ об АП.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона №-115 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В судебном заседании факт незаконного привлечения Вернигоровым В.Е к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан У. при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента нашел свое подтверждение.

Этот факт подтверждается:

--- протоколом об административном правонарушении № от 27.07.2018 года;

--- рапортом сотрудников ОИК УВМ ГУ МВД России по РО, из которого следует, что 02.07.2018г. в ходе внеплановой проверки по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана У., который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу ;

--- постановлением по делу об административном правонарушении от 03.07.2018г. в отношении У.,

--- заключением об установлении личности иностранного гражданина, из которого следует, что У. является гражданином Республики Узбекистан;

--- объяснениями У. данными в рамках административного дела, из которых следует, что с 12.03.2018г. он осуществлял трудовую деятельность в качестве мойщика автомобилей по адресу: <адрес> на работу его принял и выплачивал зарплату Вернигоров В.Е ;

--- копией договоры аренда от 18.02.2018г., из которого следует, что Вернигоров В.Е арендовал помещение по адресу : <адрес> под помещение автомойки;

--- объяснениями Вернигорова В.Е, который не оспаривал факта привлечения к трудовой деятельности без патента гражданина Узбекистана У. ;.

Суд квалифицирует действия Вернигорова В.Е по ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельств отягчающих административную ответственность Вернигорова В.Е, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность Вернигорова В.Е, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП судом не установлено.

Рассматривая вопрос о мере наказания Вернигорову В.Е суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих его административную ответственность обстоятельств.

Учитывая указанные выше обстоятельства, наличие разрешений на организацию автомойки по указанному адресу, суд считает, необходимым назначить Вернигорову В.Е наказание в виде административного штрафа

Оснований для применения положений ст. 2.9 КРФ об АП, суд не усматривает.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП по делу не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Вернигорова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженеца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 ( три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на р/с 40101810400000010002, отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН 6164049013, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990104761887, наименование платежа: Административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /г. Ростов н/Д пл. Карла Маркса 10 /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленные законом сроки оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М