РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 апреля 2014 года город Полярный
Полярнинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мацкевича В.Ю., при секретаре Капранчиковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № ... "звание" СЕРГЕЕВА Д.В. об оспаривании действий командира войсковой части № ..., связанных с непредоставлением основного отпуска и дополнительных суток отдыха,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев проходит военную службу по контракту в войсковой части № ..., дислоцированной в ***.
Сергеев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № ... предоставить: 18 суток основного отпуска за 2013 г., 2 суток для следования к месту проведения основного отпуска за 2013 г., 15 суток за исполнение обязанностей военной службы на должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, за 2013 г., а также 30 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы и исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2013 г.
Заявитель и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
В заявлении Сергеев указал, что 4 марта 2014 г. обращался к командиру части с рапортом о предоставлении указанных части основного отпуска и дополнительных суток отдыха за 2013 г., однако получил отказ.
Командир войсковой части № ... в возражениях отметил, что согласен с расчетом заявителя относительно количества неиспользованных суток основного отпуска за 2013 г., суток на проезд к месту его проведения, а также дополнительных суток отдыха за 2013 г., однако предоставить таковые не может ввиду истечения первого квартала 2014 г. Вместе с тем, он не признает требование о предоставлении 15 суток за исполнение обязанностей военной службы на должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, за 2013 г., поскольку основной отпуск заявителя за 2013 г. с учетом его выслуги лет и прохождения военной службы в районе Крайнего Севера уже является максимальным - 60 суток.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление Сергеева подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
По делу установлено, что Сергеев проходит военную службу по контракту на воинской должности в *** - войсковой части № ..., дислоцированной в ***.
Приказом командира войсковой части № ... от <дата> № ... Сергееву с 5 января этого же года предоставлялся основной отпуск за 2013 г. продолжительностью 60 суток, исходя из выслуги лет и 15 суток за службу в районе Крайнего Севера.
Приказом командира войсковой части № ... от <дата> № ... личный состав войсковой части № ... предписывалось отозвать из основного отпуска за 2013 г. по служебной необходимости в соответствии с директивой командующего Северным флотом.
Ввиду данных обстоятельств неиспользованная заявителем часть основного отпуска за 2013 г. составила 18 суток, а также 2 суток на следование к месту проведения отпуска.
Как усматривается из материалов дела, в 2013 г. заявитель привлекался к несению дежурно-вахтенной службы и исполнял обязанности военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в связи с чем последнему полагается предоставить 30 дополнительных суток отдыха.
Вышеприведенные обстоятельства ответчиком не отрицались.
4 марта 2014 г. заявитель письменно обратился к воинскому должностному лицу с просьбой предоставить отмеченные сутки отпуска, проезда к месту его проведения и дополнительные сутки отдыха за 2013 г., однако получил отказ.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», привлечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску.
В силу п. 14 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, в случае, когда основной, дополнительные отпуска, дополнительные сутки отдыха за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с исключительными обстоятельствами, таковые предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года, с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Принимая во внимание, что заявитель обратился в суд с требованиями в пределах процессуального срока обжалования, суд таковые в указанной части удовлетворяет и возлагает на командира войсковой части № ... обязанность предоставить Сергееву 18 суток основного отпуска за 2013 г., 2 суток для следования к месту проведения основного отпуска за 2013 г., а также 30 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы и исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2013 г.
Истечение первого квартала 2014 г. само по себе не может служить в данном случае основанием для ограничения права военнослужащего на отдых, в том числе на реализацию права на основной отпуск, из которого последний был отозван командованием.
В удовлетворении требования заявителя о предоставлении 15 суток за исполнение в 2013 г. обязанностей военной службы на должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, суд отказывает ввиду следующего.
Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в определенных случаях продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток, однако таковой с учетом данных суток не может превышать 60 суток, не считая времени на проезд к месту использования отпуска и обратно.
Аналогичное регулирование содержится в п.п. 1, 2, 4-7 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, согласно которому при наличии нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.
Так, продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается при выслуге лет в льготном исчислении менее 10 лет - 30 суток, от 10 до 15 лет - 35 суток, от 15 до 20 лет - 40 суток, 20 лет и более - 45 суток.
Продолжительность основного отпуска увеличивается военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, - на 15 суток; военнослужащим, исполняющим обязанности военной службы на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток.
В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм, суд приходит к выводу, что требуемые заявителем 15 суток за 2013 г. за исполнение обязанностей военной службы на должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, не подлежат предоставлению, так как в отношении Сергеева командованиевыполнило требование закона об общей продолжительности основного отпуска не более 60 суток и таковой ему предоставило в максимальном размере.
В свою очередь, законодательство о военной службе не предусматривает возможность предоставления 15 суток за исполнение обязанностей военной службы на должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, отдельно от основного отпуска в иные периоды времени.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление СЕРГЕЕВА Д.В. - удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части № ... предоставить Сергееву Д.В. 18 (восемнадцать) суток основного отпуска за 2013 год, 2 (двое) суток для следования к месту проведения основного отпуска за 2013 год, а также 30 (тридцать) дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы и исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2013 году.
В удовлетворении требования Сергеева Д.В. о предоставлении 15 (пятнадцати) суток за исполнение в 2013 году обязанностей военной службы на должности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Полярнинский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Председательствующий по делу В.Ю. Мацкевич