Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2019 ~ М-726/2019 от 14.10.2019

Дело № 2-736/2019

УИД 10RS0008-01-2019-001096-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    11 декабря 2019 года                                    г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Свинкиной М.Л.

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием ответчика Мрочко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Мрочко Е.П. о взыскании неустойки,

у с т а н о в и л :

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с иском к Мрочко Е.П. по тем основаниям, что 19.03.2015 между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия, правопреемником которого является Министерство, и Мрочко Е.П. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №89 для целей строительства индивидуального жилого дома, строительства хозяйственных построек и на хозяйственные потребности. Согласно договору от 19.03.2015 №89 покупатель обязан использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения (пункт 4), а также в течение 12 месяцев с момента действия договора предоставить продавцу отчет об использовании заготовленной древесины (подпункт «ж» пункта 16).

В результате проверки целевого использования древесины, проведенной 18.06.2019, установлено, что на участке с кадастровым номером №, на который ответчику выделялась древесина для собственных нужд, строительство жилого дома и хозяйственных построек Мрочко Е.П. не производилось, участок принадлежит другому лицу, которое возвело на нем жилой дом и хозяйственные постройки, то есть древесина, полученная ответчиком, по целевому назначению не использована.

Мрочко Е.П. 21.06.2019 направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку, исчисленную в размере 250 150 руб. 05 коп. В связи с тем, что начисленная неустойка не была уплачена Мрочко Е.П. добровольно, Министерство просит взыскать ее в судебном порядке.

В судебное заседание представитель истца Воробьев А.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по указанном в иске основаниям, полагал факт лесонарушения доказанным, просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчик Мрочко Е.П. позицию относительно заявленных требований высказать затруднилась, сообщила суду, что ею была оформлена доверенность, по которой ее представитель Долгаков Д.В. подписал договор купли-продажи лесных насаждений от 19.03.2015 №89, судьбой полученной древесины она не интересовалась, в этот же период времени она оформила на имя Долгакова Д.В. доверенность на распоряжение земельным участком, на котором должна была использоваться полученная древесина, продала Долгакову Д.В. земельный участок за 45 000 руб. Признает вину в нарушении условий договора, с учетом тяжелого материального положения просит о снижении размера заявленных ко взысканию пеней.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины (ч. 4 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Законом Республики Карелия от 12.11.2007 №1134-ЗРК «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» постановлением Правительства Республики Карелия от 09.02.2008 №28-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», а в последствии постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» определен порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Таким образом, договор купли-продажи лесных насаждений от 19.03.2015 №89 между Министерством и Мрочко Е.П. заключен в соответствии с требованиями законодательства.

Срок действия договора установлен с 19.03.2015 по 18.03.2016.

Согласно договору ответчик принял на себя обязательства использовать заготовленную древесину в объеме 190 куб.м. для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек и на хозяйственные потребности.

В силу пункта 16 договора ответчик принял на себя обязательства отчитаться об использовании заготовленной древесины в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия договора, предоставив продавцу отчет об использовании древесины по форме, установленной приложением №3 к договору.

Согласно отчету об использовании древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, от 13.03.2015, подписанного покупателем Мрочко Е.П., на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 19.03.2015 №89 ею заготовлено 190 куб.м. древесины, древесина складирована на хранение в <адрес>.

При проведении проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд в рамках договора от 19.03.2015 №89 при осмотре дома и территории, прилегающей к дому комиссионно установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером № Мрочко Е.П. не является, участок принадлежит другому лицу, которое возвело на нем жилой дом и хозяйственные постройки.

Материалами дела подтверждено, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный Мрочко Е.П. с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия 11.12.2014, расторгнут 31.07.2018, земельный участок передан другому арендатору.

Мрочко Е.П. подтверждается, что полученную по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.03.2015 №89 она по целевому назначению не использовала, права на земельный участок с кадастровым номером № уступила по возмездной сделке другому лицу, поясняет, что от ее имени действовал поверенный, судьбой земельного участка и заготовленной древесины она не интересовалась.

Использование древесины по целевому назначению, как прямо следует из договора купли-продажи лесных насаждений от 19.03.2015 №89, означает не только непосредственно заготовку древесины в предоставленном объеме, но и ее использование в установленные договором сроки, то есть строительство жилого дома, хозяйственных построек, использование на хозяйственные потребности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что древесина, заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений от 19.03.2015 №89, в соответствии с условиями данного договора не была использована Мрочко Е.П. в выделенном для этого объеме (190 куб.м.) на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, суд приходит к выводу о том, что она использована не по целевому назначению.

Пунктом 20 Договора установлена ответственность Покупателя за нецелевое использование древесины в виде неустойки в размере 5 кратной ставки платы за единицу объема лесной продукции, установленной постановлением Правительства Российской Федерации, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому таксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесных ресурсов, установленных за деловую древесину средней категории крупности.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Установив факт лесонарушения, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Одновременно суд учитывает следующее.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки рассчитан исходя из ставки платы за единицу лесных ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и составляет 250 150 руб. 05 коп.

Нормами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суду при рассмотрении требований о взыскании неустойки предоставлено право уменьшить предъявленную ко взысканию неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 21.12.2000 №277-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных норм.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, по смыслу закона, предполагается выплата кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и оценке соразмерности заявленных сумм, принимая во внимание имущественное положение ответчика, являющегося инвалидом третьей группы по общему заболеванию, характер лесонарушения, в силу положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным снизить размер неустойки до 65 000 руб., поскольку с учетом характера нарушения сумма заявленной ко взысканию неустойки несоразмерна его последствиям.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Мрочко Е.П. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку в размере 65 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Мрочко Е.П. в доход местного бюджета Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 2 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года