Решение по делу № 2-3114/2014 ~ М-2462/2014 от 06.05.2014

Дело № 2-3114/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 августа 2014 года г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

с участием истца Фаткиева Р.Ф.,

истца Кислицыной Ю.М.,

истца Идрисова Р.М.,

представителя ответчика ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа» - Круглей А.Ю. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа – Брюхановой Л.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа – Байзакова Н.К. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

при секретаре Файрузовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаткиева Р.Ф., Кислицыной Ю.М., Идрисова Р.М. к ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа», МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа, Администрации ГО г. Уфа об обязании аннулировать задолженность жильцов дома и восстановить средства, перечисленные собственниками квартир, об обязании погасить за счет собственных средств задолженность, о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Фаткиев Р.Ф., Кислицына Ю.М., Идрисов Р.М. обратились в суд с иском к ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа», МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа, Администрации ГО г. Уфа об обязании МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа, Администрацию ГО г. Уфа аннулировать задолженность жильцов <адрес> перед городским единым фондом капитального ремонта и восстановить в городском едином фонде капитального ремонта средства, перечисленные собственниками квартир в <адрес>, об обязании ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа» погасить за счет собственных средств задолженность в размере 1 926 089, 97 руб. перед единым фондом капитального ремонта, образовавшуюся в результате оплаты выполненных работ по заме в <адрес> систем водоснабжения и водоотведения.

В ходе судебного разбирательства истцами подано в суд дополнение к исковому заявлению о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилого <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Свои исковые требования мотивировали тем, что жильцы <адрес> намеревались в ДД.ММ.ГГГГ г. и в ДД.ММ.ГГГГ г. участвовать с программе капитального ремонта и замены лифтов. Обращались по этому вопросу в Администрацию ГО г. Уфа и Министерство жилищно-коммунального хозяйства РБ. В ответ получили письмо МБУ УЖХ ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому жильцы <адрес> должны полностью погасить стоимость заменяя систем водоснабжения и водоотведения, проведенной в их доме в ДД.ММ.ГГГГ г., чтобы участвовать в Адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно информации МБУ УЖХ ГО г. Уфа в ДД.ММ.ГГГГ г. по городскому титулу выборочного капитального ремонта жилого фонда за счет средств городского единого фонда капитального ремонта выполнены по замене систем водоснабжения и водоотведения на общую сумму 1 926 089, 97 руб. За счет средств жильцов, поступивших в единый фонд капитального ремонта, погашено 1 193 950, 82 руб. Остаток задолженности в размере 886 436, 28 руб. жильцы обязаны погасить за свой счет. Аналогичное письмо от МБУ УЖХ ГО г. Уфа жильцы получили в ДД.ММ.ГГГГ г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. их задолженность перед единым фондом составляет 755 876, 83 руб. Сумма уменьшается за счет их взносов на капитальный ремонт, которые поступают в единый фонд капитального ремонта.

Действительно, в ДД.ММ.ГГГГ г. в <адрес> были заменены трубы систем водоснабжения и водоотведения. Однако жильцы дома не брали на себя никаких обязательств по полному финансированию ремонта систем водоснабжения в ДД.ММ.ГГГГ г. При проведении ремонта в ДД.ММ.ГГГГ г. управляющая организация ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа» устно указывала, что ремонт будет проводиться за счет бюджета. Акт приемки работ был подписан председателем домового комитета, но при подписании акта выполненных работ, собственники полагали, что речь идет о капитальном ремонте согласно ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», где говорится, что собственники оплачивают не менее чем 5 % общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома. О том, что за жильцами числится задолженность, они узнали только из письма МБУ УЖХ ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ Фактически жильцы будут вынуждены оплатить не 5 %, а 100 % от стоимости капитального ремонта.

Любой капитальный ремонт многоквартирного дома за счет средств собственников совершается по решению общего собрания собственников. Однако, собственники квартир никаких собраний по вопросу капитального ремонта за счет средств единого фонда капитального ремонта не проводились, смету не утверждали, обязательств на погашение задолженности по капитальному ремонту на себя не брали. Администрация ГО г. Уфа не включала в ДД.ММ.ГГГГ г. в адресный титул их дом.

Таким образом, погашение задолженности перед лицом, выполнившим работы по замене систем водоснабжения, за счет средств жильцов необоснованно. На жильцов управляющей компанией необоснованно возложена обязанность погашения работ, которые управляющая компания выполнила с привлечением третьих лиц на свой страх и риск. В ДД.ММ.ГГГГ г. меняется порядок проведения капитального ремонта и указанная задолженность будет незаконно числиться за жильцами у регионального оператора.

Требования истцов о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилого <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ собрание жильцов не проводилось, жильцы на этом собрании не присутствовали и протокол не пописывали. В сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ № говорится о собрании от ДД.ММ.ГГГГ г., а не от ДД.ММ.ГГГГ В письме жильцов в адрес начальника ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ жильцы заявляют о том, что ДД.ММ.ГГГГ собрание также не проводилось. В п. 4 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ говорится о том, что собственниками собрано в городской фонд капитального ремонта 2 047 руб., что не соответствует действительности. Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что на ДД.ММ.ГГГГ г., ни ДД.ММ.ГГГГ собраний жильцов не проводилось.

В судебном заседании истцы Фаткиев Р.Ф., Кислицына Ю.М. и Идрисов Р.М. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить. Просили суд восстановить срок исковой давности для обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель ответчика МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа – Брюханова Л.Н. исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать. Просила суд применить последствия пропуска срока исковой давности по исковому требованию о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилого <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель ответчика МУП «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа» - Круглей А.Ю. исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать. Поддерживает ходатайство представителя МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа о применении срока исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа – Байзаков Н.К. исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Поддерживает ходатайство представителя МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа о применении срока исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исковые требования Фаткиева Р.Ф., Кислицыной Ю.М., Идрисова Р.М. об обязании МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа, Администрацию ГО г. Уфа аннулировать задолженность жильцов <адрес> перед городским единым фондом капитального ремонта и восстановить в городском едином фонде капитального ремонта средства, перечисленные собственниками квартир в <адрес>, об обязании ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа» погасить за счет собственных средств задолженность в сумме 1 926 089, 97 руб. перед единым фондом капитального ремонта, образовавшуюся в результате оплаты выполненных работ по замене в <адрес> систем водоснабжения и водоотведения, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов в ГО г. Уфа РБ (далее Положение) (л.д. 65-67).

Согласно п. 1.5 Положения, для ведения и сохранения учета собранных и использованных средств городского единого фонда капитального ремонта с ДД.ММ.ГГГГ г. (при смене форм управления и управляющих организаций) МУП УЖХ г. Уфы:

- осуществляет учет средств, перечисленных собственниками помещений в городской единый фонд капитального ремонта (в разрезе каждого дома и каждой квартиры);

- ежегодно направляет собранные средства единого фонда капитального ремонта на ремонт общего имущества многоквартирных домов, включенных в городской титул выборочного капитального ремонта, утвержденных главой Администрации ГО г. Уфа РБ;

- ведет учет погашения задолженности по ранее выделенным средствам в разрезе каждого дома и каждой квартиры;

- дает предложения управляющим организациям и собственникам помещении о размере индексирования ежемесячного взноса собственников на следующий год в едины фонд капитального ремонта для утверждения на общих собраниях собственников.

На основании постановления Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ г., МУП УЖХ г. Уфы переименовано в МУП ЕРКЦ г. Уфы, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ.

На основании решения Совета ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ разработан адресный титульный список, который утвержден постановлением Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, адресный титульный список изложен в новой редакции.

На основании утвержденного адресного титульного списка в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> проведен капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения. Капитальный ремонт проводился на основании заключенного между МУП УЖХ г.Уфы и ООО «Башинвестстрой» договора подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-92). Подрядная организация выбрана собственниками многоквартирного жилого дома на общем собрании, что зафиксировано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-95).

В жилом <адрес> выполнены работы по капитальному ремонту системы водоснабжения и водоотведения на общую сумму 1 882 785, 89 руб., ведение технического надзора на сумму 43 304, 08 руб. Актом о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания от ДД.ММ.ГГГГ работы приняты в эксплуатацию. Акт о приемке подписан в том числе старшим по дому Фаткиевым Р.Ф. (л.д. 96).

В соответствии со ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока.

Выполненные работы по капитальному ремонту системы водоснабжения и водоотведения оплачены из единого городского фонда капитального ремонта. При этом сумма работ составляет 1 882 785, 89 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому за капитальный ремонт начислено собственникам 1 378 800, 07 руб., оплачено 1 372 071, 40 руб. Учитывая недостаточность собранных денежных средств собственников многоквартирного дома для оплаты выполненных работ по капитальному ремонту жилого дома, за собственниками по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность перед единым городским фондом капитального ремонта.

Копия протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ поступила в МУП ЕРКЦ г. Уфы (до переименования МУП УЖХ г. Уфы) ДД.ММ.ГГГГ входящий № с сопроводительным письмом ОАО "УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа РБ" № от ДД.ММ.ГГГГ г., в котором управляющая организация сообщила, что в ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом <адрес> в работе системы водоснабжения происходили сбои в связи со степенью износа инженерного оборудования. На общем собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о необходимости ремонта систем водоснабжения и водоотведения. При этом к письму был приложен протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ г.

Как следует из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № №, на собрании присутствовали 71 собственник помещений общей площадью 5 555, 1 кв.м., что составляет 77 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Кворум имеется. Собрание правомочно (л.д. 127-129).

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что собственники приняли решение провести капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения. Управляющей организации было поручено провести на конкурсной основе отбор подрядной организации для выполнения капитального ремонта с участием представителей собственников.

Согласно п. 4 протокола общего собрания собственников, решено в связи с недостаточностью собранных средств собственников многоквартирного дома на финансирование предложенных работ, согласно решения Совета ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ обратиться в МУП УЖХ г. Уфы для осуществления финансирования работ за счет средств единого фонда капитального ремонта с погашением образовавшейся задолженности за счет ежемесячных платежей на капремонт (с собственников помещений в доме) до ее полного погашения суммы финансовых средств, выделенных из единого фонда капитального ремонта.

Протокол подписан председателем собрания Идрисовым P.M. и секретарем собрания Кислицыной Ю.М., оснований сомневаться в достоверности подписей Идрисова P.M. и Кислицыной Ю.М. не имеется.

Более того, в первоначальном исковом заявлении истцы не оспаривали факт проведения собрания по вопросу проведения капитального ремонта системы водоснабжения и водоотведения в жилом доме, указывая на то обстоятельство, что они желали проведения капитального ремонта не за счет средств единого городского фонда, а за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства согласно ФЗ № 185-ФЗ от 21.07.2007 г.

В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

П. 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком, обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Истцы Идрисов P.M. и Кислицына Ю.М. участвовали в собрании, о чем свидетельствует их подпись в протоколе общего собрания собственников. В связи с чем о проведении собрания им стало известно с ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление (уточненное в части признания недействительным протокола) подано в суд ДД.ММ.ГГГГ г., то есть с пропуском срока на обжалование.

Работы по капитальному ремонту проведены, что подтверждается материалами дела (актами выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ, договором подряда).

Денежные средства, собранные с собственников многоквартирного дома являются целевыми, и согласно решения Совета ГО г. Уфа РБ могут быть израсходованы только на проведение капитального ремонта жилого дома. Не допускается нецелевое расходование средств собственников, собранных на капитальный ремонт жилого дома.

Поскольку денежные средства израсходованы по решению собрания собственников именно на капитальный ремонт системы водоснабжения и водоотведения, а не на какие-либо иные нужды, то требования собственников об аннулировании задолженности за капитальный ремонт и восстановлении в едином городском фонде денежных средств за счет управляющей организации в сумме 1 926 089, 97 руб. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В ином случае на стороне собственников образуется неосновательное обогащение, которое в силу ст. 1102 ГК РФ при невозможности возврата в натуре, подлежит возмещению в денежной форме.

Доказательств нарушения прав истцов в материалы дела не представлено. Доказательств подтверждения права собственности на жилые помещения также в материалах дела не имеется.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому <адрес> начислено собственникам к оплате за капитальный ремонт 1 427 308, 36 руб., оплачено 1 415 636, 00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что собственники многоквартирного жилого дома не принимали решение о проведение ремонта за счет единого городского фонда.

Позиция собственников сводится к тому, что ремонтные работы проводились без их решения о финансировании работ за счет средств единого городского фонда. Связи с чем, у собственников не возникло обязанности по оплате данных работ. Собственники полагают, что их задолженность перед фондом должна быть погашена за счет собственных средств управляющей организации ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа».

Однако, ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого дома принято решение о проведении в жилом доме ремонтных работ системы водоснабжения и водоотведения. Данный протокол подписан в том числе истцами Идрисовым P.M. (председатель собрания), Кислицыной Ю.М. (секретарь собрания).

В п. 2 протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственники приняли решение провести ремонтные работы системы водоснабжения и водоотведения.

В п. 3 протокола от ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостаточностью собственных средств собственников МКД на финансирование работ, согласно решения Совета ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ г., решено обратиться в МУП УЖХ г. Уфы для осуществления финансирования работ за счет средств единого фонда капитального ремонта, с погашением образовавшейся задолженности за счет ежемесячных платежей на капремонт до ее полного погашения суммы финансовых средств, выделенных из единого фонда капитального ремонта.

Собственники приняли решение, что каждый собственник помещения в МКД осуществляет соразмерно своей доле в праве общей собственности финансирование проведенного капитального ремонта многоквартирного <адрес>. При смене собственника помещения, все обязательства по погашению задолженности по выполненному капитальному ремонту переходят к новому собственнику. Собственники обязаны ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт в размере 2, 30 руб. на один кв.м. общей площади жилого помещения, до полного погашения.

Кроме того, как пояснили на судебном заседании истцы, данные денежные суммы были включены в квитанциях в сумму ежемесячных платежей за коммунальные услуги, они данные суммы оплачивали. Другие сособственники жилых помещений в доме не оспаривают данный факт, в государственные органы не обращались с какими-либо претензиями.

О принятом собственниками решении (протокол от ДД.ММ.ГГГГ г.) истцам стало известно с момента его принятия, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Исковое заявление об обязании МУП ЕРКЦ г. Уфы, Администрации ГО г. Уфа аннулировать задолженность жильцов <адрес> перед единым городским фондом капитального ремонта и восстановить в городском едином фонде капитального ремонта средства, перечисленные собственниками квартир, об обязании ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа» погасить за счет собственных средств задолженность в сумме 1 926 089, 97 руб. перед единым фондом капитального ремонта, образовавшуюся в результате оплаты выполненных работ по замене в <адрес> систем водоснабжения и водоотведения, подано ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о примени которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая, что истцами исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ г., а о принятом собственниками решении они узнали и должны были знать с ДД.ММ.ГГГГ г., исковое заявление Фаткиева Р.Ф., Кислицына Ю.М., Идрисов P.M. подано за пределами трехлетнего срока исковой давности.

Истцы обратились в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока давности в связи с тем, что они узнали о нарушенном праве, о том, что есть такой протокол, только на судебном заседании у судьи Ильина А.Н. ДД.ММ.ГГГГ Однако, суд считает данные доводы истцов необоснованными, они опровергаются материалами дела. Ранее истец Фаткиев Р.Ф. указывал, что о своем нарушенном праве он узнал ДД.ММ.ГГГГ – когда получил письмо от прокурора. Истцами не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Таким образом, исковые требования Фаткиева Р.Ф., Кислицыной Ю.М., Идрисова Р.М. к ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа», МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа, Администрации ГО г. Уфа об обязании аннулировать задолженность жильцов дома и восстановить средства, перечисленные собственниками квартир, об обязании погасить за счет собственных средств задолженность, о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилого дома удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фаткиева Р.Ф., Кислицыной Ю.М., Идрисова Р.М. к ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа», МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа, Администрации ГО г. Уфа об обязании аннулировать задолженность жильцов дома и восстановить средства, перечисленные собственниками квартир, об обязании погасить за счет собственных средств задолженность, о признании недействительным протокола общего собрания собственников жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Кочкина И.В. Решение суда не вступило в законную силу.