Решение по делу № 2-615/2015 ~ М-534/2015 от 02.06.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2015 года                                 г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания             Сушковой О.С.,

с участием представителей ответчика Абдуралимовой У.М., Ермиловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/2015 по иску Столяр Т.Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Многопрофильный лицей» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Столяр Т.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Многопрофильный лицей» (далее – МБОУ «Многопрофильный лицей») о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда. В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГ работает в МБОУ «Многопрофильный лицей» в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ. переведена на должность <данные изъяты>. В соответствии с приказом директора № от ДД.ММ.ГГ. на неё возложена ответственность за контроль учета и хранения прекурсоров наркотических средств. Ответственность за учет прекурсоров и ведение журналов по их учету возложена на лаборанта кабинета химии С.И.. В соответствии с должностной инструкцией, полномочиями по контролю за деятельностью С.И.. истец не наделена, в её подчинении С.И.. не находилась. Приказом директора № от ДД.ММ.ГГ на Столяр Т.Н. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных инструкцией и приказом № от ДД.ММ.ГГ. Основанием для наложения взыскания явилось представление прокурора г.Муравленко. Считала, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания является незаконным, поскольку в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> она отсутствовала на рабочем месте, в связи с отгулами, праздничными днями и нахождением в отпуске. По выходу из отпуска истец не считала нужным проконтролировать ведение журналов, поскольку считала, что исполнение данных обязанностей возложено на иное лицо и обеспечено ведение журнала в соответствии с законодательством. Просила признать незаконным приказ № от ДД.ММ.ГГ. о наложении на Столяр Т.Н. дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец Столяр Т.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по указанному в иске адресу, поскольку в соответствии с положениями ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) не сообщала о перемене адреса во время производства по делу. На основании ст.167 ГПК РФ суд признает неявку истца в судебное заседание неуважительной.

Представители ответчика Абдуралимова У.М., Ермилова А.Д. возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражении.

Суд, заслушав пояснения представителей ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.391 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) в судах рассматриваются, в том числе индивидуальные трудовые споры по заявлению работника, когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

В соответствии с ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, между МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» (Работодатель), с одной стороны, и Столяр Т.Н. (Работник), с другой стороны, ДД.ММ.ГГ заключен трудовой договор №, по условиям которого Работник принят на должность <данные изъяты> (л.д.73-75). Согласно п.6 трудового договора, Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, в соответствии со своими должностными обязанностями; исполнять другие обязанности в соответствии с трудовым законодательством РФ, Уставом и иными локальными актами Учреждения-работодателя.

ДД.ММ.ГГ стороны заключили дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ № - Учреждение и работник пришли к соглашению об изменении в трудовом договоре по п.2 - должность изменена на <данные изъяты> (л.д.76).

Из Устава МБОУ «Многопрофильный лицей» следует, что ответчик является правопреемником МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7», МОУ «Многопрофильный лицей», МАОУ «Многопрофильный лицей» г.Муравленко (л.д.40-52).

Согласно п.5.1 должностной инструкции <данные изъяты>, за неисполнение или ненадлежащее исполнение, без уважительных причин, Устава и Правил внутреннего трудового распорядка лицея, законных распоряжений директора учреждения и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных настоящей Инструкцией, в том числе за не использование предоставленных прав <данные изъяты> несет дисциплинарную ответственность в порядке, определенном трудовым законодательством. За грубое нарушение трудовых обязанностей в качестве дисциплинарного наказания может быть применено увольнение (л.д.69-72).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом прекурсоров и психотропных веществ, сокращение количества правонарушения, связанных с их незаконным оборотом.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица. Порядок ведения и хранения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.12 ст.30 Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 № 419 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее – Правила ведения журналов).

Приказом директора МБОУ «Многопрофильный лицей» от ДД.ММ.ГГ № ответственность за контроль учета и хранения прекурсоров возложена на Столяр Т.Н., <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГ. Столяр Т.Н., <данные изъяты> поручено организовать контроль за оборотом прекурсоров в 2014-2015 учебном году; своевременно реагировать на изменения в законодательстве Российской Федерации по учету и хранению прекурсоров, постоянно (л.д.81).

Согласно п.9 Правил ведения журналов, нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.

Пунктом 12 Правил ведения журналов установлено, что журнал хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала.

Прокуратурой г.Муравленко проведена проверка соблюдения учебными организациями муниципального образования г.Муравленко законодательства в сфере легального оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. По результатам проверки установлено, что в МБОУ «Многопрофильный лицей» допущены нарушения пунктов 9 и 12 Правил ведения журналов, а именно: ведение журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, осуществляется в рамках учебного, а не календарного года; журналы хранятся не в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого должны находиться у лица, ответственного за ведение и хранение журналов, а в месте, не исключающем свободный доступ, о чем ДД.ММ.ГГ внесено представление прокурора об устранении нарушений федерального законодательства (л.д.54-55).

По приказу Управления образования Администрации г.Муравленко от ДД.ММ.ГГ. № на основании представления прокурора г.Муравленко организовано проведение проверки общеобразовательных организаций, в том числе МБОУ «Многопрофильный лицей» по исполнению законодательства РФ в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, регистрации операций, связанных с их оборотом (л.д.56-58). По графику такая проверка у ответчика прошла ДД.ММ.ГГ.

В силу ст.21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

Согласно ст.189 ТК РФ, под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании ч.1 ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.

По результатам проверки приказом по МБОУ «Многопрофильный лицей» от ДД.ММ.ГГ № Столяр Т.Н. объявлено дисциплинарное взыскание (замечание) за ненадлежащее исполнение приказа от ДД.ММ.ГГ № «О возложении ответственности по контролю за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» в части соблюдения требований Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.67). От дачи объяснений по поводу выявленных нарушений в ее работе истец отказалась (л.д.68).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ч.3 ст.193 ТК РФ).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч.5 ст.193 ТК РФ).

В силу ч.6 ст.193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Как установлено в судебном заседании, о выявленных прокуратурой г.Муравленко нарушениях, допущенных Столяр Т.Н., ответственной за контроль учета и хранения прекурсоров работодателю стало известно ДД.ММ.ГГ. - после получения представления прокурора об устранении нарушений федерального законодательства.

Таким образом, процедура и сроки привлечения Столяр Т.Н. к дисциплинарной ответственности работодателем не нарушены.

Доводы истца о том, что она не посчитала нужным проконтролировать ведение и хранение журналов, поскольку полагала, что данная обязанность возложена на иное лицо, и в её обязанности не входит контроль за деятельностью работника, на которого возложена ответственность за учет прекурсоров и ведение журналов по их учету, суд считает несостоятельными, поскольку они противоречат содержанию приказа от ДД.ММ.ГГ №.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Столяр Т.Н. к МБОУ «Многопрофильный лицей» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания нет.

Поскольку требование о компенсации морального вреда является производным требованием от требования, касающегося наложения дисциплинарного взыскания, оно также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Столяр Т.Н. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Многопрофильный лицей» о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ                      Л.Ю. КУЛЕШ

    Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2015 года.