Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2020 ~ М-737/2020 от 07.09.2020

Дело № ...

10RS0004-01 № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 ноября 2020 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бызалова Р. Л. к Государственному учреждению - f Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

установил:

Бызалов Р.Л. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В указанный стаж не включены периоды работы в Медвежьегорском леспромхозе, на Медвежьегорской базе хлебопродуктов, в ООО «Форвард», в ООО «Тепломир», в ООО «Карелстрой ресурс», МУП «Жилсервис», в Медвежьегорском РФ ВЖСМ, в МСУЗ Нефтегазпромстрой. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и за пределами ........ нигде не работал. Просит признать решение ответчика от ХХ.ХХ.ХХ незаконным, включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, назначить досрочную пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «ТеплоМир Сервис».

В судебном заседании истец и его представитель Бызалова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы на Медвежьегорской базе хлебопродуктов с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в ООО «Форвард» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в отделе комсомольской организации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в ООО «Тепломир» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в ООО «Карелстрой ресурс» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в МСЗУ Нефтегазстрой с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в МУП «ЖилСервис» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, назначить досрочную страховую пенсию с ХХ.ХХ.ХХ - момента обращения за назначением досрочной пенсии к ответчику.

В судебном заседании представитель ответчика Корнилов В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по изложенным в решении об отказе в установлении пенсии основаниям.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы выплатного (пенсионного) дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.8 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.6 ч.1 ст.32 Закона о страховых пенсиях).

В силу ч.1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст.4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 14 данного Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях).

Во исполнение данного положения постановлением Правительством РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно п. 11 - 12 которых * документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовом) договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ХХ.ХХ.ХХ № ...н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и следует из материалов дела, Бызалов Р.Л. ХХ.ХХ.ХХ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) с заявлением об    установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ Бызалову Р.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.ЗЗ Закона о страховых пенсиях, в связи с отсутствием для назначения досрочной страховой пенсии необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом из данного решения усматривается, что ответчиком истцу учтен страховой стаж 27 лет 05 месяцев 02 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 лет 09 месяцев 24 дня.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки Бызалов Р.Л. ХХ.ХХ.ХХ принят на работу подсобным рабочим Медвежьегорского леспромхоза, ХХ.ХХ.ХХ уволен в связи с поступлением на учебу в Петрозаводский государственный университет.

Вопреки доводам истца, период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включен ответчиком в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего.

Период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ включению в указанный стаж не подлежит, поскольку был предоставлен истцу в качестве отпуска за свой счет.

Согласно записям трудовой книжки Бызалов Р.Л. ХХ.ХХ.ХХ утвержден инструктором отдела комсомольских организаций Медвежьегорского РК ВЛКСМ, ХХ.ХХ.ХХ утвержден освобожденным секретарем комитета ВЛКСМ Медвежьегорского комплексного леспромхоза, ХХ.ХХ.ХХ освобожден от занимаемой должности в связи с переводом в филиал Петрозаводского механического завода.

Вопреки доводам истца, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ учтен ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Требования истца в части включения периода работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ удовлетворению не подлежат. Как следует из архивной справки от ХХ.ХХ.ХХ № ..., выданной ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия», в документах постоянного хранения Медвежьегорского райкома ВЛКСМ, в протоколе заседания бюро Медвежьегорского райкома ВЛКСМ № ... от ХХ.ХХ.ХХ указано: «утвердить на период декретного отпуска Бызалова Р.Л., 1963 года рождения, инструктором комсомола отдела комсомольских организаций Медвежьегорского РК ВЛКСМ». В лицевом счете за 1989 г. имеется запись: «поступил ХХ.ХХ.ХХ, выбыл 15.11.1989».

Иных документов, подтверждающих спорный период работы, истцом не представлено.

Согласно записям трудовой книжки, Бызалов Р.Л. ХХ.ХХ.ХХ принят механиком-энергетиком МСУ № ... ССО «Нефтегазстрой», ХХ.ХХ.ХХ переведен главным механиком, ХХ.ХХ.ХХ уволен в порядке перевода в МПЗМ .........

Согласно архивной справке от ХХ.ХХ.ХХ № ..., выданной МКУ «Медвежьегорский архив» и архивной справки от ХХ.ХХ.ХХ № ..., выданной ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия», документов МСУ № ... ХО «Нефтегазпромстрой» треста «Востокспецгазстрой» в архивах не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств осуществления работы на указанном предприятии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке, Бызалов Р.Л. ХХ.ХХ.ХХ принят на работу в качестве водителя на Медвежьегорскую базу хлебопродуктов,

ХХ.ХХ.ХХ уволен по собственному желанию.

Разрешая требования в указанной части, суд полагает возможным включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку указанный период подтверждается имеющимися в материалах дела лицевым счетом (имеются сведения о зачислении с ХХ.ХХ.ХХ), приказами № ... от ХХ.ХХ.ХХ, № ... от ХХ.ХХ.ХХ. Период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ учтен ответчиком в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки следует, что Бызалов Р.Л. ХХ.ХХ.ХХ принят на работу в ООО «Форвард», уволен с ХХ.ХХ.ХХ по собственному желанию.

В выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Согласно архивной справки от ХХ.ХХ.ХХ № ..., выданной МКУ «Медвежьегорский архив», документов ООО «Форвард» на хранении не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено доказательств осуществления работы на указанном предприятии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В подтверждение требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, представлена копия договора подряда № ... от ХХ.ХХ.ХХ, заключенного ООО «ТеплоМир Сервис» и Бызаловым Р.Л. на выполнение подрядных работ по ремонту сетей водопровода по ........, лицевой счет, расчетные листки.

При таких обстоятельствах требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца, суд полагает возможным включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку указанный период подтверждается представленной в материалы дела справкой ООО «Карелстройресурс», выпиской из ИЛС.

В подтверждение требований о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, истцом представлена копия определения Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ об утверждении мирового соглашения. Из материалов указанного дела следует, что ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ между МУП «Жилсервис» и Бызаловым Р.Л. были заключены договора подряда на выполнение собственными силами и средствами работ по адресу: ........, городская территория МКД.

Поскольку У. П. РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... территория ........ Республики Карелия отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и судом установлено, что истец осуществлял трудовую деятельность на территории ........, суд полагает возможным включить Бызалову Р.Л. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Учитывая включение вышеназванных периодов, продолжительность стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является недостаточной для назначения пенсии на основании п.6 ч.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бызалова Р. Л. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить Бызалову Р. Л. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено 06.11.2020