Решение по делу № 2-2714/2015 ~ M-2345/2015 от 07.07.2015

-КОПИЯ-

Дело № 2-2714/2015

     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2015 года          г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Романютенко Н.В.,

при секретаре Кунгуровой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шелковченко Н.П., Щербакова Б.Г., Синичкиной О.Ю. к администрации г.Барнаула, администрации Ленинского района г.Барнаула, комитету по строительству, архитектуре и развитию города о признании права собственности на гаражные боксы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Шелковченко Н.П., Щербаков Б.Г., Синичкина О.Ю., ФИО1 обратились в суд с иском к комитету по строительству, архитектуре и развитию города о признании права собственности на гаражные боксы в потребительском гаражно-строительном кооперативе ... на земельном участке по адресу ///. Просят признать за Шелковченко Н.П. право собственности на гаражный бокс ..., за Щербаковым Б.Г. – на гаражный бокс ..., за Синичкиной О.Ю. – на гаражный бокс ....

Требования мотивируют тем, что являются членами потребительского гаражно-строительного кооператива ... (далее – ПГСК<данные изъяты>). Свои обязательства по выплате паевых взносов за гаражные боксы выполнили в полном объеме, пользуются предоставленными им боксами. Истцы лишены возможности зарегистрировать право собственности на свое имущество, поскольку не получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На обращение в комитет по строительству, архитектуре и развитию города дан отказ на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно техническому заключению нежилое здание гаражей соответствует техническим, строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируется, не создает опасности и не угрожает здоровью, жизни людей. На основании договора аренды земельного участка от +++ земельный участок по указанному адресу предоставлен в аренду ПГСК<данные изъяты>

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 10 июля 2015 года исковое заявление в части требований ФИО1 возвращено в связи с неподсудностью.

В ходе судебного разбирательства при рассмотрении иска Шелковченко Н.П., Щербакова Б.Г., Синичкиной О.Ю. в качестве ответчиков по заявленным требованиям привлечены администрация г.Барнаула, администрация Ленинского района г.Барнаула.

Истцы Шелковченко Н.П., Щербаков Б.Г., Синичкина О.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве комитет по строительству, архитектуре и развитию города оставляет решение на усмотрение суда, указывая, что право члена кооператива производно от прав кооператива, поскольку возникает после полной выплаты паевого взноса.

Представитель администрации г.Барнаула просит в удовлетворении иска отказать, поскольку истцы пытаются произвести подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов, что является злоупотреблением правом. Факт выплаты пая имеет правоустанавливающее значение, а государственная регистрация права собственности имеет только правоподтверждающее значение. Не представлено доказательств обращения истцов в соответствующие органы, не представлено доказательств отказа в регистрации права собственности, нет сведений о наличии у истцов права на земельный участок.

Представитель администрации Ленинского района г.Барнаула в объяснениях, данных в ранее состоявшемся судебном заседании, против иска не возражал, считая, что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица ПГСК<данные изъяты> Овчелупов Е.А. против иска не возражал, указав, что иного способа защитить права членов кооператива не имеется, поскольку руководство ПГСК<данные изъяты> неоднократно на протяжении нескольких лет после окончания строительства гаражного комплекса предпринимало меры для ввода объекта в эксплуатацию, однако в связи с изменениями законодательства, по иным основаниям, разрешение на ввод до настоящего времени не выдано. На шесть гаражных боксов в кооперативе признано право собственности за членами кооператива на основании судебного решения.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения явившегося участника процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя третьего лица ПГСК<данные изъяты> Овчелупова Е.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты относится признание права.

В силу п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как установлено судом, следует из материалов дела, на основании разрешения ... от +++, выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля г.Барнаула, Гаражно-строительному кооперативу ... разрешено производство строительно-монтажных работ по строительству кооперативных гаражей на <данные изъяты> боксов по /// (л.д.23). Данное разрешение дано на основании решения Барнаульского горисполкома от +++ ... об отводе земельного участка, проектно-сметной документации, утвержденной решением общего собрания от +++ ....

+++ администрацией Ленинского района г.Барнаула ... вынесено постановление о переименовании ГСК<данные изъяты> в ГСК<данные изъяты>, утверждении и регистрации Устава ГСК<данные изъяты>. Этим же постановлением правление кооператива обязано ускорить завершение строительства гаражей в соответствии с утвержденным проектом, с последующим оформлением права собственности на имущество кооператива и документов на землепользование (л.д.24).

Согласно адресной справке гаражи расположены по адресу /// (л.д.25).

На основании договора аренды ... земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от +++ Главное управление имущественных отношений Алтайского края предоставило ПГСК<данные изъяты> земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер ... по адресу ///, площадью <данные изъяты> или <данные изъяты> для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей (л.д.111-114). Дополнительным соглашением от +++ действие договора аренды возобновлено на срок с +++ до +++ (л.д.26).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от +++ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с регистрацией категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – гаражи индивидуальных легковых автомобилей (л.д.115-116).

На указанном земельном участке возведено нежилое здание – здание гаражей, площадью <данные изъяты>. Здание поставлено на кадастровый учет +++. Согласно данным кадастрового паспорта год завершения строительства – +++ (л.д.141).

Выписка из технического паспорта на здание гаражей содержит сведения о том, что на земельном участке по /// расположены литер <данные изъяты> – здание гаражей, литер <данные изъяты> – пристрой, литер <данные изъяты> – пристрой, литер <данные изъяты> – пристрой, литер <данные изъяты> – пристрой, Литер <данные изъяты> – пристрой. Количество гаражных боксов в здании – <данные изъяты>. Общая площадь – <данные изъяты> В графе паспорта «Особые отметки» стоит штамп о том, что строение в эксплуатацию не сдано (л.32-45).

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций нежилых зданий по ///, проведенному обществом с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по состоянию основных строительных конструкций нежилые здания гаражей соответствуют действующим строительным нормам и правилам, безаварийно эксплуатируются в течение <данные изъяты> лет, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляют законных прав третьих лиц, не угрожают жизни и здоровью людей. Возможно принять нежилые здания гаражей в эксплуатацию. Данным заключением подтверждается, что система электрооборудования нежилых зданий находится в исправном состоянии, соответствует действующим ПУЭ (л.д.46-69).

В подтверждение соблюдения требований пожарной безопасности, отсутствия нарушений требований пожарной безопасности, создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, представлена копия заключения эксперта ... от +++, составленного на основании определения мирового судьи о назначении пожарно-технической экспертизы (л.д.118-120).

Отсутствие градостроительных ограничений, препятствующих использовать земельный участок по данному адресу, подтверждает техническое заключение ..., выданное комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула +++. Одноэтажные здания (Литеры <данные изъяты> с целевым использованием - гаражи (<данные изъяты> боксов) расположены в территориальной зоне коммунальных объектов (П.6) ///, основным видом разрешенного использования которой является, в том числе, многоэтажные наземные, подземные и полуподземные гаражи-стоянки, гаражные комплексы.

Неоднократные обращения ПГСК<данные изъяты> в уполномоченные органы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию оставлены без удовлетворения по основаниям отсутствия необходимого пакета документов, наличия признаков самовольной постройки (л.д.29, 172, 174-175).

Из ответа Федеральной службы государственной регистрации и кадастра следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на объект недвижимого имущества по адресу ///

На основании решения мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 06.11.2013 года право собственности признано на шесть гаражных боксов в составе данного гаражного комплекса - ..., ..., ..., ..., ..., ... (л.д.137).

По объяснениям представителя третьего лица ПГСК<данные изъяты> на <данные изъяты> из указанных гаражных боксов право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Данные объяснения никем не оспорены.

Согласно справке ПГСК<данные изъяты> от +++ истцы Шелковченко Н.П., Щербаков Б.Г., Синичкина О.Ю. являются членами кооператива, выплатившими паевые взносы полностью в +++ году, в пользовании их находятся гаражные боксы ..., ..., ... соответственно (л.д.22).

Таким образом, установлено, что паевые взносы за гаражные боксы истцами выплачены в полном объеме, нежилое строение создано на основании разрешения уполномоченного органа, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, безаварийно эксплуатируется на протяжении длительного времени, размещено на земельном участке, отведенном для целей эксплуатации гаражей, предоставленном в установленном законом порядке, препятствий для ввода в эксплуатацию специалистами, обследовавшими технические и строительные характеристики, не установлено, возведение и использование строения по назначению не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы с момента выплаты пая приобрели право собственности на недвижимое имущество в виде гаражных боксов, на протяжении длительного времени пользуются ими.

Вместе с тем, при наличии законных оснований для осуществления регистрации права собственности на принадлежащее имущество, истцы лишены этой возможности по причине отсутствия документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию нежилого здания, в котором находятся боксы.

В соответствии с требованиями ст.35 Конституции Российской Федерации, ст.ст.131, 209, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным при установленных юридически значимых обстоятельствах признать за истцами право собственности на принадлежащие им гаражные боксы.

Обращение истцов в суд за защитой своих прав в силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом установленных обстоятельств не свидетельствует о злоупотреблении правом, а является способом осуществления своих прав.

При установленном судом факте отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, наличии принятых ПГСК<данные изъяты> мер к получению данного разрешения, доводы о том, что истцы не обладают правом на земельный участок, лично не обращались в уполномоченные органы для легализации права собственности, не могут явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шелковченко Н.П., Щербакова Б.Г., Синичкиной О.Ю. о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.

Признать за Шелковченко Н.П. право собственности на гаражный бокс ... общей площадью <данные изъяты> расположенный в потребительском гаражно-строительном кооперативе ... по адресу: /// (Литер <данные изъяты>).

Признать за Щербаковым Б.Г. право собственности на гаражный бокс ... общей площадью <данные изъяты>, расположенный в потребительском гаражно-строительном кооперативе ... по адресу: /// (Литер <данные изъяты>

Признать за Синичкиной О.Ю. право собственности на гаражный бокс ... общей площадью <данные изъяты>, расположенный в потребительском гаражно-строительном кооперативе ... по адресу: /// (Литер <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Н.В.Романютенко

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2015 года

Копия верна.

Судья: Н.В.Романютенко

Подлинный документ находится в деле № 2-2714/2015 в Ленинском районном суде г.Барнаула Алтайского края