Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-20019/2016 от 06.07.2016

Судья – Устинов О.О. Дело № 33а-20019/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Перовой М.В., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Чернявской И.И.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Канащенко Г.В. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Корота Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей от 01.12.2015 года по договору аренды земельного участка <...> от 27.10.2008 года, находящегося в государственной собственности Краснодарского края <...> для строительства и эксплуатации объектов, обязании ответчика произвести государственную регистрацию. В обоснование требований указал, что ОАО «Агентство развития Краснодарского края» являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером <...> общей площадью <...> в <...> Указанный земельный участок был преобразован путем разделения в 13 самостоятельных участков, из которых 9 земельных участков переданы в аренду по договору уступки прав и обязанностей Корота Д.В.. Административный истец обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей. Решением Управления в государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей отказано. Считает данный отказ незаконным.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 апреля 2016 года административное исковое заявление Корота Д.В. удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Канащенко Г.В. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Корота Д.В. по доверенности Ахметова Л.Р. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В отзыве на апелляционную жалобу генеральный директор ОАО «Агентство развития Краснодарского края» Баклушин В.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав объяснения представителя НАО «Агентство развития Краснодарского края» по доверенности Ерофеевой К.А., представителя Корота Д.В. по доверенности Ахметовой Л.Р., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО «Агентство развития Краснодарского края» и департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, общей площадью <...>, находящегося в государственной собственности Краснодарского края в игорной зоне «Азов-Сити» для строительства и эксплуатации объектов, место размещения которых предварительно согласовано от 27.10.2008 года № 4 (далее – договор).

Переданный в аренду земельный участок был преобразован путем разделения на 13 самостоятельных участков

В соответствии с дополнительным соглашением от 20.01.2011 <...> к договору, Агентство приняло во временное владение и пользование земельные участки из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровыми номерами: <...>

Между Корота Д.В. и Агентством 01.12.2015 года заключен договор уступки прав и обязанностей по вышеуказанному договору (далее – договор уступки). Предметом договора являлась передача ОАО «Агентство развития Краснодарского края» прав и обязанностей в отношении части земельных участков, предоставленных ему в аренду сроком до 12.11.2028 года на основании договора аренды земельного участка <...> от 27.10.2008 года, находящегося в государственной собственности Краснодарского края в игорной зоне «Азов-Сити» для строительства и эксплуатации объектов, место размещения которых предварительно согласовано (далее - договор аренды), первоначально заключенному между департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края и ОАО «Агентство развития Краснодарского края» (прежнее наименование ОАО «Краснодарская дирекция «Азов-Сити»), зарегистрированному 12.11.2008 года Управлением Росреестра за номером <...>.

Согласно п. 1.2. договора уступки Корота Д.В. переданы права и обязанности по договору на 9 земельных участков, а именно: <...>

Корота Д.В. и ОАО «Агентство развития Краснодарского края» обратились в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации договора уступки.

Ответом Управления от 14.01.2016 года отказано в государственной регистрации договора уступки в связи с тем, что договор уступки предоставлен на 9 земельных участков, в то время как договор заключен на 13 земельных участков.

На основании ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых образует самостоятельный земельный участок. Поскольку формирование земельных участков осуществляется в процессе кадастровых работ, то раздел земельных участков производится посредством кадастрового учета.

Из дополнительного соглашения № 4 от 20.01.2011 года к договору аренды № 4 от 27.10.2008 года следует, что предмет договора - земельный участок с кадастровым номером <...> разделен на 13 самостоятельных земельных участков, с присвоением отдельных кадастровых номеров каждому.

Дополнительным соглашением № 5 от 22.08.2012 года размер арендной платы разделен на каждый земельный участок. Таким образом, 13 земельных участков являются самостоятельными объектами недвижимости.

В силу ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено ГК, другим законом или иными правовыми актами (ч. 2 ст. 615 ГК).

Статьей 22 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное; при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Согласно требованиям ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 26 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

Следовательно, часть земельного участка может быть передана в аренду и что соответствующий договор требует регистрации (если он заключен на срок не менее года).

На основании ч. 2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Поскольку в договоре указано 13 земельных участков, поставленных на кадастровый учет и образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:36:0101000:468 и, имеющие адресный ориентир, предмет договора (имущественное право пользования несколькими земельными участками) является делимым, то соответствующие арендные права могут быть уступлены в определенной части.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ регистрирующего органа является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 18 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи