Решение по делу № 2-392/2012 ~ М414/2012 от 01.11.2012

                                                                       Дело № 2-392/2012                                                                        Решение именем Российской Федерации город Борзя                                                                              30 ноября 2012 года

Борзинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу - судьи Мороза А.М., при секретарях Федуриной Т.Л. и Спиридонове М.А. рассмотрев с участием заявителя Леднева А.М. и коменданта Борзинского гарнизона <данные изъяты> ФИО6 в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Леднева А.М., оспаривающего действия начальника федерального государственного казённого учреждения «Росвоенипотека», связанные с отказом в оформлении свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа,

                                          установил:

Леднев А.М. обратился в суд с заявлением, в котором оспаривал вышеназванные действия начальника федерального государственного казённого учреждения «Росвоенипотека».

В заявлении Леднев указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по контракту в должности командира взвода в войсковой части №, а с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты> военной комендатуры Борзинского гарнизона.

ДД.ММ.ГГГГ Леднев включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерства обороны Российской Федерации.

24 сентября 2012 года военным комендантом Борзинского гарнизона сведения для получения Ледневым свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы на получение целевого жилищного займа направлены в Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, но до настоящего времени данное свидетельство Ледневым не получено, в связи с чем, заявитель просит суд обязать начальника ФГКУ «Росвоенипотека» устранить в полном объёме препятствия к осуществлению его права на приобретение жилого помещения и оформить ему свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа от 1 ноября 2012 года.

Кроме этого, Леднев просил взыскать с ФГКУ «Росвоенипотека» 200 рублей в счёт возмещения затрат, понесённых заявителем при обращении в суд.

В судебном заседании Леднев поддержал заявленные им требования.

Военный комендант Борзинского гарнизона ФИО6 показал, что им лично в конце сентября 2012 года были направлены в ФГКУ «Востокрегионжильё» в <адрес> сведения на получение Ледневым целевого жилищного займа.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания начальник ФГКУ «Росвоенипотека» в суд не прибыл, а его представитель по доверенности ФИО7, просившая о рассмотрении дела без её участия, в представленных возражениях, не отрицая права Леднева на получение целевого жилищного займа в целях заключения договора целевого жилищного займа и приобретения жилого помещения, вместе с тем, отрицала факт получения представляемым ею учреждением сведений из ФГКУ «Востокрегионжильё» на получение Ледневым вышеуказанного займа.

ВрИД начальника ФГКУ «Востокрегионжильё» ФИО8 в направленных в суд пояснениях указал, что сведения на получение Ледневым целевого жилищного займа поступили в подведомственное ему учреждение 11 октября сего года, а 8 ноября 2012 года представлены для согласования председателю комиссии Восточного военного округа по организации и проведению работы с военнослужащими - участниками и кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе. После окончания сверки данных, указанных в представленных сведениях, документы будут направлены в регистрирующий орган - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, который совместно с ФГКУ «Росвоенипотека» в течение одного месяца с даты подписания свидетельства, обеспечат его доведение до участника накопительно-ипотечной системы.

Привлечённые к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Министр обороны Российской Федерации и командующий войсками Восточного военного округа в суд не прибыли, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем, суд считает возможным, в силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, рассмотреть настоящее дело в отсутствие данных воинских должностных лиц.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные заинтересованными лицами документы и материалы, военный суд приходит к следующему.

Федеральные законы № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года и № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20 августа 2004 года определяют, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Росситйской Федерации.

Как видно из представленных в суд документов, Леднев с августа 2007 года включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы Министерства обороны Российской Федерации.

Порядок представления сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, изъявивших желание получить целевой жилищный заем определён пунктами 4 - 6 постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 370, которые определяют, что участник, изъявивший желание получить целевой жилищный заем, представляет в федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление о предоставлении целевого жилищного займа с указанием:

а) цели получения целевого жилищного займа;

б) согласия участника на истребование уполномоченным органом из доверительного управления накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника, на срок не более 6 месяцев со дня подписания уполномоченным органом свидетельства о праве участника на получение целевого жилищного займа (далее - свидетельство).

Федеральные органы исполнительной власти ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в порядке, установленном ими, представляют в уполномоченный орган по форме, согласованной с ним, сведения об участниках, изъявивших желание получить целевой жилищный заем.

Уполномоченный орган ежемесячно на основании сведений, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, и сведений о накоплениях, учтенных на именных накопительных счетах участников:

а) оформляет до окончания текущего месяца свидетельство по форме согласно приложению, которое действительно не более 6 месяцев со дня его подписания;

б) оформляет при необходимости справку, подтверждающую доход участника;

в) истребует из доверительного управления накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, на срок не более 6 месяцев со дня подписания уполномоченным органом свидетельства.

Как видно из объяснений, представленных в суд из ФГКУ «Востокрегионжильё», в Восточном военном округе, приказом командующего войсками округа № 257 от 15 июня 2012 года создана комиссия под председательством заместителя командующего войсками округа, которая занимается организацией и проведением работы с военнослужащими - участниками и кандидатами на участие в накопительно-ипотечной системе. В компетенции данной комиссии и её председателя находится проверка сведений, представленных нижестоящими органами военного управления и формирование сведений для их представления в ФГКУ «Росвоенипотека».

Как указал в заседании Леднев, по его мнению, именно по вине данной комиссии и её председателя заявителем до настоящего времени не получен соответствующий заем на приобретение жилого помещения.

Вместе с тем, суд не усматривает каких-либо нарушений в деятельности данной комиссии и её председателя, учитывая, что ими не нарушены предоставленные им полномочия, а сроки проверки представляемых им сведений об участниках и кандидатах накопительно-ипотечной системы законом не установлены.

Принимая во внимание, что в ФГКУ «Востокрегионжильё» сведения о Ледневе, как об участнике накопительно-ипотечной системы, заявившем о своём желании получить заём на приобретение жилья, поступили 11 октября текущего года, данные сведения были сформированы и представлены командующему войсками Восточного военного округа 8 ноября 2012 года, суд не усматривает нарушения разумных сроков на проведение мероприятий в отношении участников и кандидатов накопительно-ипотечной системы председателем комиссии по проверке сведений, представленных нижестоящими органами военного управления и формированию сведений для их представления в ФГКУ «Росвоенипотека», полагая необходимым отказать заявителю в удовлетворении его требований.

Ввиду полного отказа в удовлетворении требований, в силу ст. 98 ГПК РФ, суд не усматривает оснований для возмещения Ледневу судебных издержек.

На основании вышеизложенного, на основании статей 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

                                                           решил:

В удовлетворении заявления Леднева <данные изъяты>, оспаривающего действия начальника ФГКУ «Росвоенипотека», связанные с отказом в оформлении свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа - отказать.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд.             Судья Борзинского гарнизонного          военного суда                                                     А.М. Мороз