Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-889/2019 ~ М-323/2019 от 13.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                             3 апреля 2019 года

                                         дело № 2-889/2019

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.,

при секретаре Невзгодовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хитровой С.В. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о заключении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о заключении договора аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что Хитрова С.В. является собственником объекта незавершенного строительства в виде жилого дома, площадью 184,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешение на строительство которого было получено ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № который предоставлен истцу ДД.ММ.ГГГГ на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. В дальнейшем заключенный между сторонами договор продлялся ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № для завершения строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик уведомил истца о прекращении срока действия договора аренды земельного участка и о последующей возможной продаже с публичных торгов объекта незавершенного строительства, принадлежащего истцу. По мнению истца, арендные отношения прекращению не подлежат. Объект незавершенного строительства в настоящее время достраивает, семья истца является многодетной, предположительно завершение строительства планируется на май 2019 года. Указывает, что предметом вышеуказанных договоров аренды являлся один и тот же земельный участок, акт возврата арендуемого земельного участка ответчику и передача указанного земельного участка ответчику самостоятельным документом в 2015 году не оформлялась, в связи с чем, по мнению истца, можно сделать вывод о том, что фактически земельный участок перешел во владение истца в 2007 году. Соответственно, арендные отношения начались с 2007 года, с ответчиком с 2012 года, то есть до вступления в силу ст. 239.1 ГК РФ, в соответствии с положениями которой ответчику при отсутствии оформленных на договорной основе арендных правоотношений на земельный участок предоставляется право на изъятие объекта незавершенного строительства с целью его продажи с публичных торгов и, следовательно, к спорным правоотношениям данная статья не может быть применена. Просит обязать Департамент имущественных отношений Тюменской области заключить договор аренды земельного участка, сроком на три года.

    Истец Хитрова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

    Представитель истца Ярославцева Е.А., действующая на основании ордера от 13.03.2019 №177075, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, что истцу на праве собственности принадлежит объект, незавершенный строительством, расположенный на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды. Договор аренды был подписан сторонами в 2012 году, в 2015 году договор был продлен. Однако фактически земельный участок перешел во владение истца в 2007 году, таким образом, договорные отношения носят длящийся характер. Считает, что арендные отношения возникли до вступления в силу ст. 239.1 ГК РФ. В настоящее время строительство дома не завершено.

    Представитель истца Пушникова В.С., действующая на основании доверенности от 29.01.2019, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснила, семья истца является многодетной.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Громова И.В., действующая на основании доверенности от 10.05.2018, с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между Пушниковой С.В. и администрацией Тюменского муниципального района заключен договор аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых построек, который продлен 2 раза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений и Хитровой С.В. заключен договор аренды земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому собственнику объекта незавершенного строительства предоставляется однократное право на заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта сроком на 3 года. Согласно обследованию земельного участка, которое проводилось ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке имеется только фундамент, продолжения строительства нет. Согласно действующему законодательству в настоящее время заключение договора аренды возможно только по результатам проведения торгов.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления Переваловского муниципального образования Тюменского района Тюменской области от 10.12.2002 №, утвержден проект границ сформированного земельного участка №а уточненной площадью 1000 кв.м., для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений Пушниковой С.В. по адресу: <адрес> (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли поселений, кадастровый номер участка №. Участок предоставляется для (под) строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно – бытовых строений. Действие договора определено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-14).

На основании акта приема-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, истец приняла указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тюменского муниципального района выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома одноэтажный жилой дом с подвалом в кирпичном исполнении общей площадью 190 кв.м., по адресу: <адрес>, участок № (л.д.26).

Согласно свидетельству о заключении брака №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Пушникова С.В. заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Хитрова (л.д.38).

Хитрова С.В. является собственником незавершенного строительством жилого дома, площадью застройки 184,3 кв.м., степень готовности 18%, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок указанного договора аренды продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды был продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и Хитровой С.В. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер участка №. Участок предоставляется для завершения строительства незавершенного строительством жилого дома. Согласно раздела 7, настоящий договор действует в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого считается прекратившим свое действие (л.д.18-23).

Согласно информации Департамента имущественных отношений Тюменской области от 03.09.2018, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому собственнику объекта незавершенного строительства предоставляется однократное право на заключение договора аренды для завершения строительства такого объекта сроком на 3 года. В силу изложенного договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п. 6 ст. 239.1 ГК РФ).

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Ответчиком на день рассмотрения дела не оспорено то обстоятельство, что строительство объекта в срок, определенный договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, не завершено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Хитровой С.В. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Хитровой С.В. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о заключении договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                                                                О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 8 апреля 2019 года.