Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-231/2021 от 23.03.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 5-231/2021

26 апреля 2021года с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Тонеева И.Н.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Богатовой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающей старшей медицинской сестрой ГБУ СО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат) по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1ч.1 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом управления проверочной деятельности департамента регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> ФИО3 в отношении Богатовой ФИО7 по факту невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которое выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019–nCoV, введенного на территории <адрес> Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Богатова ФИО7 являясь старшей медицинской сестрой ГБУ СО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат) по адресу: <адрес> не обеспечила контроль за проведением термометрии тела у получателей социальных услуг отделения №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не внесла сведения на Романова ФИО7 и ФИО5, внесла вымышленные сведения на ФИО6, отсутствующего в отделении с ДД.ММ.ГГГГ, а также на период ДД.ММ.ГГГГ внесла вымышленные сведения о проведенной термометрии на утро ДД.ММ.ГГГГ в отношении 74 получателей социальной услуги, чем нарушила п. 4.3 постановления Главного государственного санитарного врача <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В судебном заседании Богатова ФИО7 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Представитель должностного лица- составившего протокол по делу об административном правонарушении- Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в действиях Богатовой ФИО7 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV» на территории <адрес> для органов управления и сил территориальной подсистемы <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 02.04.2020г. граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О б усилении мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции», в связи с продолжающимся ухудшением эпидемиологической обстановки по новой коронавирусной инфекции на территории <адрес>, увеличением количества очагов инфекции в медицинских, социальных учреждениях и в рабочих коллективах, с целью усиления противоэпидемических мероприятий для предупреждения дальнейшего распространения заболеваний среди населения региона, руководствуясь статьями 11, 29, 31, 33, 50, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях реализации Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от ДД.ММ.ГГГГ N 6 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О внесении изменений в постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" Министерству социально-демографической и семейной политики <адрес> необходимо: обеспечить в учреждениях социальной защиты населения стационарного типа (дома ребенка, детские дома, интернаты, дома по уходу и др.), расположенных на территории <адрес>, проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Установить непрерывное медицинское наблюдение за лицами, проживающими в учреждении с проведением 2-кратной термометрии с опросом на наличие жалоб с регистрацией результатов в специальном журнале.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 13:45 часов по адресу: <адрес> старшая медицинская сестра ГБУ СО «Потаповский пансионат для инвалидов (психоневрологический интернат) Богатова ФИО7 не обеспечила контроль за проведением термометрии тела у получателей социальных услуг отделения №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не внесла в журнал сведения на Романова ФИО7 и ФИО5, внесла вымышленные сведения на ФИО6, отсутствующего в отделении с ДД.ММ.ГГГГ, а также на период ДД.ММ.ГГГГ внесла вымышленные сведения о проведенной термометрии на утро ДД.ММ.ГГГГ в отношении 74 получателей социальной услуги.

Указанными действиями Богатова ФИО7 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Кроме признания вины правонарушителем, вина Богатовой ФИО7 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором правонарушитель указала, что с протоколом согласна, объяснением Богатовой ФИО7, согласно которым она подтверждает, что не осуществила контроль за проведением термометрии тела у получателей социальных услуг отделения №, приказом №-п/Б от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Богатовой ФИО7 на должность старшей медицинской сестры, должностной инструкцией старшей медицинской сестры, приказом ГБУ СО «Потаповский пансионат для инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ №-д «Об утверждении списка работников, обеспечивающих функционирование учреждения в период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.2021», приказом ГБУ СО «Потаповский пансионат для инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ №-д/1 «Об организации и усилении санитарно - противоэпидемического режима, мероприятий по недопущению завоза и распространения заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-NCOV», списком получателей социальных услуг, проживающих во 2 отделении, Фотоматериалы листа учета измерения температуры ПСУ на март месяц 2021 года отделение №, Выписка из журнала учета ПСУ, поступающих в приемно-карантинное отделение, Выписка из журнала медицинского наблюдения за получателями социальных услуг в приемно-карантинном отделении.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания Богатовой ФИО7 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая впервые совершила данное правонарушение, вину признала, в содеянном раскаялась.

<адрес>ней необходимости при совершении правонарушения судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

С учетом изложенного суд считает целесообразным назначить Богатовой ФИО7 наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Богатову ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в адрес Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:         И.Н. Тонеева