Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-178/2019 от 08.04.2019

    Дело № 12-178/2019

    УИД 36RS0004-01-2019-002119-50

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Воронеж                                                              06 мая 2019 г.

    Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Гриценко Д.В., с участием заявителя Хизвер Р.Г., прокурора Хром И.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей ФИО3, рассмотрев жалобу Хизвер Р.Г. на определение заместителя прокурора города Воронежа Болдырева Ю.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Ко АП РФ от 03.04.2019г.,

    УСТАНОВИЛ:

    08.04.2019г. в Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба Хизвер Р.Г. на определение заместителя прокурора города Воронежа Болдырева Ю.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Ко АП РФ от 03.04.2019г. в отношении зам. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по факту нарушения порядка рассмотрения его обращения.

    Не согласившись с указанным определением, Хизвер Р.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить определение от 03.04.2019 г., считая его незаконным и необоснованным.

    Хизвер Р.Г. в судебном заседании 24.04.2019 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

    В судебное заседание 06.05.2019 Хизер Р.Г., будучи надлежаще извещенным, не явился.

Прокурор и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в удовлетворении доводов жалобы просили отказать.

    Изучив материалы жалобы, материалы, представленные суду, судья приходит к выводу о том, что указанная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных в суд материалов дела, 05.03.2019 в прокуратуру города Воронежа из прокуратуры Воронежской области поступило обращение Хизвера Р.Г. от 25.02.2019 (ФЛ-851) о соблюдении законодательства о порядке рассмотрения обращений в управлении Роспотребнадзора по Воронежской области. При этом, заявитель ставил вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Обращение Хизвера Р.Г. от 28.11.2018 о нарушении законодательства о защите прав потребителей в торговой сети - универсаме № <данные изъяты> - Воронеж» по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрировано в управлении ДД.ММ.ГГГГ за вх. №/ж-2018.

По итогам его рассмотрения 21.12.2018 управлением вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.7 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

О результатах рассмотрения обращения Хизвера Р.Г. и принятом решении заместителем руководителя управления ФИО6 21.12.2018 дан ответ, который в тот же день направлен по указанному заявителем адресу электронной почты.

Согласно реестру входящей корреспонденции, 30.12.2018 в управление поступило 3 обращения Хизвера Р.Г.: в отношении ФИО8 (<адрес>. <адрес>), <данные изъяты>» (<адрес>, <адрес>), <данные изъяты>» (<адрес>, Ленинский проспект, 81).

Обращений по вопросу нарушения прав потребителей АО «Пятью пять» (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7 не поступало.

Каких-либо сведений, достоверно подтверждающих факт поступления в управление обращения Хизвера Р.Г. от 30.12.2018 по указанному вопросу, в ходе проверки не установлено.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан.

При этом, ответ на обращение Хизвера Р.Г. от 28.11.2018 дан своевременно уполномоченным должностным лицом управления. Факт поступления в управление обращения от 30.12.2018 по вопросу нарушения прав потребителей <данные изъяты>» (<адрес>) объективного подтверждения не нашел.

    Согласно положениям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

    Определение заместителя прокурора города Воронежа Болдырева Ю.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Ко АП РФ от 03.04.2019г. вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах компетенции, с соблюдением норм действующего законодательств, в нем содержатся все необходимые реквизиты, вводная, описательно – мотивировочная и резолютивная части оформлены надлежаще, с соблюдением положений административного законодательства. Выводы мотивированы, копия постановления направлена заинтересованным лицам, разъяснен порядок обжалования, соответствует требованиям закона, требованиям ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

    Единственным доводом заявителя является неполучение им копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Однако, факт направления соответствующего документа по электронной почте нашел свое подтверждение в судебном заседании. Кроме того, не направление заинтересованным лицам копии определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении состава правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП не образует.

    При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения определения заместителя прокурора города Воронежа от 03.04.2019 г., не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Ко АП РФ, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    Определение заместителя прокурора города Воронежа Болдырева Ю.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 Ко АП РФ от 03.04.2019г. оставить без изменения, а жалобу Хизвера Р.Г. - без удовлетворения.

        Копию определения направить заинтересованным сторонам.

    Настоящее определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения копии.

    Судья                                                                 подпись                                            Д.В. Гриценко