Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-244/2021 (2-7506/2020;) ~ М-7378/2020 от 21.09.2020

Дело № 2-244/2021

УИД 35RS0010-01-2020-013230-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда	11 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

с участием прокурора Оленевой А.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Города Вологда» в лице Администрации города Вологды к Жигулеву С. В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд,

установил:

Жигулеву С.В. и несовершеннолетнему ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности жилое помещение – квартира, площадью 41,4 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес> - по 1/2 доли каждому и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным домом, площадью 1432 кв.м, кадастровый №.

31 января 2014 года постановлением Администрации города Вологды № принято решение о расселении и сносе многоквартирного дома <адрес> в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

22 июля 2019 года Администрацией города Вологды Жигулеву С.В. и ФИО1 направлено требование о сносе указанного дома в срок до 15 января 2020 года.

29 декабря 2014 года постановлением Администрации города Вологды № принято решение о развитии застроенных территорий вблизи домов <адрес> на территории муниципального образования «Город Вологда».

17 августа 2018 года между Администрацией города Вологды и ООО «Альфа» заключен договор о развитии застроенной территории №

20 сентября 2019 года принято постановление Администрации города Вологды № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и принадлежащей ответчикам квартиры в этом доме, кадастровый №.

Согласно подготовленным по заказу Администрации города Вологды оценщиком ИП ФИО2 отчетам № рыночная стоимость изымаемого имущества составляет 559 370 рубля.

19 ноября 2019 года Жигулев С.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, подал в Администрацию города Вологды заявления об изъятии жилых помещений путем денежного возмещения за них.

Письмом Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 10 апреля 2020 года в адрес Жигулевых и ООО «Альфа» направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем денежного возмещения за изымаемые объекты недвижимости. 16 июня 2020 года письмо вернулось в Администрацию в связи с неполучением его адресатом по истечении срока хранения.

Со ссылкой на приведенные обстоятельства Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Жигулеву С.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, в котором с учетом уточнения исковых требований просит:

изъять для муниципальных нужд у Жигулева С.В. 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении (кадастровый №), назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. м, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, местоположение которого: <адрес>, площадью 1432 кв.м, с кадастровым номером № путем денежного возмещения в размере 279 685 рублей;

изъять для муниципальных нужд у ФИО1 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении (кадастровый номер общей №), назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв.м, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель — земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, местоположение которого: <адрес> площадью 1432 кв.м, с кадастровым номером № путем денежного возмещения в размере 279 685 рублей;

прекратить право собственности Жигулева С.В. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении (кадастровый номер общей №), назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв.м, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, квартира 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель — земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, местоположение которого: <адрес> площадью 1432 кв.м, с кадастровым номером № после поступления на счет Жигулева С.В. средств в размере стоимости изымаемых объектов;

прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении (кадастровый номер общей №), назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв.м, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель — земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, местоположение которого: <адрес> площадью 1432 кв.м, с кадастровым номером № после поступления на счет ФИО1 средств в размере стоимости изымаемых объектов;

признать за муниципальным образованием «Город Вологда» право собственности на жилое помещение (кадастровый №), назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. M, этажность (этаж): 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (категория земель — земли населенных пунктов), вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, местоположение которого: <адрес>, площадью 1432 кв.м, с кадастровым номером №

обязать Жигулева С.В. предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10-и дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты на свое имя и на имя несовершеннолетнего ФИО1 для перечисления возмещения за изымаемые объекты;

признать Жигулева С.В., ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета после перечисления денежных средств в размере стоимости изымаемых объектов.

В судебном заседании представитель истца муниципального образования «Города Вологда» в лице Администрации города Вологды по доверенности Климовская О.В. уточненные исковые требования поддержала, возражала против принятия за основу при определении выкупной стоимости заключения судебной экспертизы, пояснила, что капитальный ремонт в доме не проводился.

В судебном заседании ответчик Жигулев С.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, и его представитель по доверенности Флегонтова О.П. исковые требования признали, однако просили установить выкупную стоимость в соответствии с заключением судебной экспертизы. Пояснили, что 01 декабря 2012 года в доме произошел пожар по вине вселенного Администрацией города Вологды в квартиру маневренного фонда жильца, который допустил перегрузку электросети включением бытовых приборов, за взысканием убытков не обращались.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Альфа» полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания оценщика ФИО2 и эксперта ФИО3, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом выводов судебной экспертизы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

    В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

    Согласно части 11 данной статьи в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и приведенные положения закона, исковые требования муниципального образования «Города Вологда» в лице Администрации города Вологды к Жигулеву С.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о принудительном изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд подлежат удовлетворению. Вместе с тем, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения суд считает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы исходя из следующего.

Определяя размер подлежащего возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества, суд оценил как представленные Администрацией города Вологды отчеты об оценке рыночной стоимости ИП ФИО2. №, так и подготовленное на основании определения суда от 26 ноября 2020 года заключение эксперта ООО «Центр оценки собственности» ФИО3 от 29 января 2021 года №, и полагает необходимым отдать предпочтение выводам проведенной по делу судебной экспертизы, как наиболее полным и объективным, поскольку указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, экспертное исследование проводилось экспертом, имеющим необходимую квалификацию, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при подготовке заключения экспертом использовались специальные методики и подходы, проведен осмотр жилого помещения, оно мотивировано, в нем описаны ценообразующие факторы, произведены корректировки по значимым группам элементов сравнения, оно не содержит внутренних противоречий, соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», утвержденного Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 года № 611.

Пожар в доме по адресу: <адрес> - произошел в результате возгорания в квартире, относящейся к маневренному фонду Администрации города Вологды, при этом за взысканием убытков Жигулев С.В. не обращался, в связи с чем суд не может принять за основу отчеты ИП ФИО2, в которых рыночная стоимость изымаемого жилого помещения определена в размере всего 885 рублей путем подсчета стоимости годных остатков от демонтажа дома, как не отвечающие вышеуказанным положениям Конституции Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации о необходимости полного возмещения убытков собственникам изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения.

Вместе с тем, взысканию не подлежит указанная в экспертом заключении № рыночная стоимость компенсации за не проведенный капитальный ремонт в размере 326 000 рублей, так как рыночная стоимость изымаемой квартиры определялась сравнительным подходом и в качестве объектов-аналогов были взяты квартиры в домах с хорошим состоянием капитальных стен и несущих конструкций, при этом корректировка не вводилась. На листе 48 экспертного заключения указано, что корректировка на состояние капитальных стен и несущих конструкций не вносится, поскольку аварийная недвижимость оценивается без учета текущего (аварийного) состояния. За объект оценки принимается аналогичное жилье, которое находится в нормальном состоянии и пригодно для проживания. Таким образом, фактически рыночная стоимость компенсации за не проведенный капитальный ремонт вошла в определенную экспертом рыночную стоимость изымаемых объектов недвижимости в размере 1 088 000 рублей. Взыскание также суммы 326 000 рублей приведет к двойному взысканию компенсации за не проведенный капитальный ремонт.

Вопреки доводам истца определенные экспертом расходы на услуги грузчиков и транспорта подлежат взысканию, так как ответчик в судебном заседании пояснил, что в доме остались вещи, которые желает вывезти. Оценщик ФИО2 в судебном заседании показал, что полностью дом не осматривал, поэтому утверждать, что в доме отсутствуют вещи, не могут. Эксперт ФИО3 показала, что при осмотре дома видела в нем оставшиеся вещи. Доказательств отсутствия вещей в доме истцом не представлено.

Вопреки доводам истца расходы на аренду жилья также подлежат взысканию, поскольку нахождение дома в аварийном состоянии и невозможность проживания в нем ответчиков по причине произошедшего в квартире, относящейся к маневренному фонду, пожару не освобождает Администрацию города Вологды от возмещения указанных убытков.

Учитывая, что при изъятии недвижимого имущества оно переходит в собственность муниципального образования, на территории которого находится, суд признает за муниципальным образованием «Город Вологда» право собственности на изымаемые у Жигулева С.В., несовершеннолетнего ФИО1 объекты после поступления на их счета выкупной стоимости изымаемых объектов.

Разрешая вопрос о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, суд полагает возможным признать утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - Жигулева С.В., несовершеннолетнего ФИО1 после поступления денежных средств на их счета.

Принимая во внимание, что расходы на проведение судебной экспертизы составили 7000 рублей, Администрация города Вологды просила определить выкупную стоимость изымаемых объектов в размере 559 370 рублей, судом стоимость изымаемого имущества определена в соответствии с заключением судебной экспертизы в размере 1 111 000 рублей, что на 551 630 рублей больше, чем было заявлено Администрацией города Вологды, с учетом принципа пропорционального распределения судебных расходов, установленного статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с Администрации города Вологды в пользу Жигулева С.В. подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 3475 рублей 62 копейки.

Также подлежит взысканию с Жигулева С.В. (с самого и как законного представителя несовершеннолетнего ФИО1) в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять для муниципальных нужд у Жигулева С. В. 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении - квартире, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. м, этажность (этаж): 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1432 кв. м, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, определив выкупную стоимость изымаемых объектов в размере 555 500 рублей.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении - квартире, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. м, этажность (этаж): 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1432 кв. м, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, определив выкупную стоимость изымаемых объектов в размере 555 500 рублей.

После поступления на счет Жигулева С. В. выкупной стоимости изымаемых объектов:

- прекратить право собственности Жигулева С. В. на 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. м, этажность (этаж): 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1432 кв. м, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома;

- признать Жигулева С. В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – и снять его с регистрационного учета по этому адресу.

После поступления на счет ФИО1 выкупной стоимости изымаемых объектов:

- прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. м, этажность (этаж): 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1432 кв. м, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома;

- признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – и снять его с регистрационного учета по этому адресу.

После поступления на счет Жигулева С. В. и на счет ФИО1 выкупной стоимости изымаемых объектов признать за муниципальным образованием «Город Вологда» право собственности на жилое помещение - квартиру, кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, назначение объекта: жилое, площадь объекта: 41,4 кв. м, этажность (этаж): 1 и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 1432 кв. м, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома.

Обязать Жигулева С. В. предоставить в Администрацию города Вологды в течение 10-и дней после вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты на свое имя и на имя несовершеннолетнего ФИО1.

Взыскать с Администрации города Вологды в пользу Жигулева С. В. расходы по проведению экспертизы в размере 3475 рублей 62 копейки.

    Взыскать с Жигулева С. В. (с самого и как законного представителя несовершеннолетнего ФИО1) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

           Судья                                                                              Е.В. Бондаренко