Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-212/2021 ~ М-1-184/2021 от 18.05.2021

Дело № 2а-1-212/2021

73RS0024-01-2021-000406-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 июля 2021 года                                                          р.п. Ишеевка Ульяновского района

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре                                                                        судебного заседания Калимуллиной Л.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к Козлову Юрию Анатольевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Козлову Ю.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что Козлов Ю.А. состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ульяновской области, имеет (имел) в собственности автомобиль легковой марки Мерсес-Бенц 200, государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска. Налоговое уведомление *** от *** было направлено в адрес налогоплательщика, но в указанные сроки налог оплачен не был. Налоговым органом было выставлено требование *** от *** об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

13.11.2020 мировым судьей судебного участка №2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с Козлова Ю.А. задолженности по налогам и сборам, который отменен определением мирового судьи от 26.02.2021. В возражениях относительно исполнения судебного приказа должник указывал на неверный расчет транспортного налога. Вместе с тем, расчет транспортного налога за 2018 год произведен в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области», в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Ссылаясь на статьи 23, 48, 59 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с Козлова Ю.А. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 3270 руб.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу действующего законодательства обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов.

Требования о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Из п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ следует, что транспортный налог является региональным, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, а именно, автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 357 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в соответствии с положениями ст. 359 НК РФ.

Налоговые ставки транспортного налога установлены статьей 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 № 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств; не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом; на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 4 указанной статьи налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу подп. 3 п. 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно материалам дела Козлов Ю.А., ИНН ***, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области как плательщик транспортного налога.

Материалами дела подтверждается, что за Козловым Ю.А. с 12.11.2011 по настоящее время зарегистрированы транспортное средство - автомобиль легковой марки Мерсес-Бенц 200, государственный регистрационный знак ***, *** года выпуска.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление *** от *** на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 3270 руб. в срок до 02.12.2019.

Сумма налога, подлежащая оплате административным ответчиком, исчислена в соответствии с приведенными выше требованиями Налогового кодекса РФ.

Из содержания искового заявления следует, что Козлов Ю.А. обязанности по уплате налога надлежащим образом не исполнил, транспортный налога за 2018 год не оплатил. Доказательств исполнения обязанности по уплате налога своевременно и в полном объеме административный ответчик суду не представил.

В адрес Козлова Ю.А. было направлено требование *** от *** об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 3270 руб., в срок до ***. Доказательств исполнения направленного в адрес налогоплательщика требования Козлов Ю.А. также не представил.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает исходя из следующего.

Согласно частям 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку требование об уплате задолженности по транспортному налогу не было исполнено, Межрайонная ИФНС России №2 по Ульяновской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа.

13.11.2020 мировым судьей судебного участка №2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области вынесен судебный приказ о взыскании с Козлова Ю.А. в пользу Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области обязательных платежей и санкций, который отменен определением мирового судьи от 26.02.2021 в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области поступило в Ульяновский районный суд Ульяновской области 18.05.2021 - в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Вместе с тем, срок обращения в суд в порядке приказного производства, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области пропущен, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье 09.11.2020, при истечении срока исполнения требования *** - ***.

Как следует из пояснений административного истца, факт пропуска указанного срока не оспаривается, однако ходатайства о его восстановлении не заявлено, уважительных причин для восстановления данного срока не указано, доказательств в подтверждение их наличия суду не представлено. С учетом существенного пропуска срока обращения в суд (более, чем на 3 месяца) суд находит ссылку Межрайонной ИФНС России №2 по Ульяновской области на первоначальное обращение с заявлением о выдаче судебного к мировым судьям Засвияжского района г. Ульяновска, несостоятельной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок взыскания транспортного налога за 2018 год административным истцом не соблюден, оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области к Козлову Юрию Анатольевичу о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                               А. И. Трифонова