Решение по делу № 12-15/2020 (12-155/2019;) от 07.05.2019

Дело № / 2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск 19 февраля 2020 года

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Куракина И.В., при помощнике судьи Колкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петрова ФИО7 на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4 В.Г. от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4 В.Г. от ДД.ММ.ГГ Петров Д.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Петрова Д.А. к административной ответственности послужил факт выявления ДД.ММ.ГГ в 19:12:33 (московское время) при помощи АПК фото-, видеофиксации Платон №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГ, на 15 км + 286 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты> Калининградской области нарушения требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившегося в движении принадлежащего Петрову Д.А. автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (№), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Не согласившись с данным постановлением инспектора Петров Д.А. обратился с жалобой в Гурьевский районный суд Калининградской области, в которой просит постановление отменить, указывая, что ДД.ММ.ГГ им было получено новое бортовое устройство №, по которому в автоматическом режиме производилось списание денежных средств в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения принадлежащим им на праве собственности автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

В судебном заседании Петров Д.А. доводы жалобы поддержал, пояснив, как изложено выше.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Петрова Д.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии со ст.24.1 задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. п. 3-17 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 г № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр). Реестр ведется оператором в электронном виде. Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов; предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты. В случаях если закрепленное за транспортным средством бортовое устройство не возвращено в установленном порядке и (или) в отношении транспортного средства имеется задолженность по внесению платы, оператор не выдает собственнику (владельцу) этого транспортного средства бортовое устройство и не закрепляет за таким транспортным средством стороннее бортовое устройство до соответственно возврата в установленном порядке бортового устройства и (или) погашения задолженности по внесению платы; ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил; операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления; операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 Настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № зарегистрировано в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с ДД.ММ.ГГ за Петровым Д.А. на основании заявления о регистрации транспортного средства, поданного в электронной форме через личный кабинет и свидетельства о регистрации (далее - СТС) № №,расчетная запись №. В соответствии с договором безвозмездного пользования № и актом передачи бортового устройства за ТС с № с ДД.ММ.ГГ, т.е. после факта фиксации проезда, закреплено бортовое устройство №. Ранее (в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ) ТС с ГРЗ № было зарегистрировано в СВП за Петровым Д.А. на основании заявления о регистрации и СТС № №,расчетная запись №. В соответствии с договором безвозмездного пользования №, заключенным с Петровым Д.А., и актом передачи бортового устройства за ТС с ГРЗ № в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ было закреплено бортовое устройство №.

В соответствии с пунктами 65, 69 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Правила), при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей либо может подать заявление об изменении данных посредством личного кабинета (в разделе «обращения»), к которому прилагаются заверенные в соответствии с настоящими Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Владелец транспортного средства Петров Д.А. вместо заявления об изменении данных о транспортном средстве (СТС №) обратился с заявлением о регистрации транспортного средства (С№ №), при этом не подал заявление об исключении первого ТС (СТС №) из реестра СВП, в результате чего в системе взимания платы было зарегистрировано второе ТС (С№ №). Далее ДД.ММ.ГГ владелец транспортного средства обратился в Центр информационной поддержки пользователей <адрес > с заявлением об исключении из реестра и получении бортового устройства № для ТС с ГРЗ № (С№ №).

Проверка факта внесения Петровым Д.А. платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГ в 19:12:33 (по московскому времени) на 15 км + 286 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>, показала, что бортовое устройство № функционировало в штатном режиме, баланс денежных средств на расчетной записи № оставался положительным, плата в счет возмещения вреда Петровым Д.А. внесена.

Таким образом, судом установлено, что в момент фиксации вышеуказанного административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения произведена.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении в отношении Петрова Д.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Петрова ФИО9 - удовлетворить.

Постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО4 В.Г. от ДД.ММ.ГГ о наложении на Петрова ФИО10 административного наказания по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: И.В. Куракина