Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6675/2020 от 24.09.2020

Производство№ 2-6675/2020

УИД 28RS0007-01-2020-000432-27

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.

при секретаре Повагиной Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области к Емелиной Александре Александровне о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что Емелина А.А. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Главным условием получения указанной пенсии детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. Емелиной А.А. была предоставлена справка от 1 сентября 2017 года № 169 ГПОБУ Амурской области «Амурский колледж искусств и культуры» о зачислении на 1 курс очной формы обучения с 1 сентября 2017 года с предполагаемой датой окончания обучения 30 июня 2021 года. Кроме того, Емелиной А.А. была назначена федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ. В поступившей в декабре 2019 года от учебного заведения – ГПОБУ Амурской области «Амурский колледж искусств и культуры» справке от 19 ноября 2019 года № 02-10008, указано, что Емелина А.А. действительно обучалась в колледже с 1 сентября 2017 года по 19 июня 2018 года. Отчислена из колледжа приказом № 105-УЧ от 22 июня 2018 года. Решениями территориального органа выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца и ФСД была прекращена с 1 января 2020 года в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О страховых пенсиях». Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 9 января 2020 года № 400733/19 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 106330 рублей 43 копеек и ФСД за период с 1 июля 2018 года о 31 декабря 2019 года в размере 44250 рублей 68 копеек.

Просят суд взыскать с Емелиной А.А. сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 106330 рублей 43 копеек и сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 44250 рублей 68 копеек.

В судебное заседание не явились представитель истца, ответчик, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166) право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона № 166 предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В силу положений части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178 «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167 от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительстваили месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в ч. 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Судом установлено, что 11 сентября 2017 года Емелина А.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

К заявлению Емелина А.А. приложила справку об обучении на I курсе по очной форме обучения в Государственном профессиональном образовательном бюджетном учреждении Амурской области «Амурский колледж искусств и культуры» (№ 169 от 1 сентября 2017 года) по специальности «53.02.02 Музыкальное искусство эстрады». Начало обучения 1 сентября 2017 года, окончание обучения 30 июня 2021 года. Основание выдачи справки: приказ № 113-уч от 22 августа 2017 года.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Емелина А.А. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты как иждивенец, обучающийся по очной форме обучения.

Указанная пенсия в связи с обучением ответчика в ГПОБУ Амурской области «Амурский колледж искусств и культуры» по очной форме обучения предполагалась к выплате до достижения возраста 23 лет.

Согласно справке ГПОБУ Амурской области «Амурский колледж искусств и культуры» (исх. № 02-1008 от 19 ноября 2019 года) Емелина А.А. действительно обучалась в образовательном учреждении по указанной специальности в период с 1 сентября 2017 года (приказ № 113-уч от 22 августа 2017 года) по 19 июня 2018 года (приказ № 105-уч от 22 июня 2018 года) по очной форме обучения.Отчислена из колледжа за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана, не прохождением аттестации без уважительной причины.

На основании решений о прекращении выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты № 398500/19 от 11 декабря 2019 года и № 398500/19 от 12 декабря 2019 года, Емелиной А.А. прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты с 1 января 2020 года.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 9 января 2020 года № 400733/19 была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 106330 рублей 43 копеек и федеральной социальной доплаты за период с 1 июля 2018 года от 31 декабря 2019 года в размере 44250 рублей 68 копеек.

28 января 2020 года Центр ПФР в Амурской области на имя Емелиной А.А. направлено извещение (исх. № 09-12-598) о перечислении излишне выплаченных сумм на счет ОПФР по Амурской области.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 400 выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 400 пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу статьи 28 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

В связи с отчислением ответчика из ГПОБУ Амурской области «Амурский колледж искусств и культуры» наступили обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что Емелина А.А. была предупреждена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат, что следует из ее заявления от 11 сентября 2017 года о назначении социальной пенсии по случаю кормильца.

До настоящего времени денежные средства ответчиком истцу не возвращены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что Емелина А.А. не выполнила свою обязанность по сообщению в пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии (об отчислении из учебного заведения), тогда как письменно предупреждалась об этом, что привело к неосновательной выплате пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию излишне выплаченные суммы пенсии.

Размер излишне выплаченных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от 9 января 2020 года № 400733/19.

Таким образом, с Емелиной А.А. в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Амурской области подлежит взысканию сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 106330 рублей 43 копеек и сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 44250 рублей 68 копеек.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 4211 рублей 62 копеек.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Емелиной Александры Александровны в пользу Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Амурской области сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 106330 рублей 43 копеек, сумму переплаты федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 1 июля 2018 года по 31 декабря 2019 года в размере 44250 рублей 68 копеек, путем перечисления – УФК по Амурской области (ОПФР по Амурской области) ИНН 2801008213, КПП 280101001, БИК 041012001, р\с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск КБК 39211302996066000130, ОКТМО 10701000.

Взыскать с Емелиной Александры Александровны государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4211 рублей 62 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 5 ноября 2020 года.

Судья Матюханова Н.Н.