Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2018 ~ М-374/2018 от 20.04.2018

                                                                                     Дело №2-571/2018

РЕШЕНИЕ                                         

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06июня 2018года                  г.Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Самсонова А.А.,при секретаре Платоновой О.А.,с участием представителя истца Кустовой Н.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Старорусского муниципального района Новгородской области к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества- водонапорную башню,

УСТАНОВИЛ:

     администрация Старорусского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости-водонапорную башню,с кадастровым номером №,расположенную по адресу:<адрес>,ссылаясь на перечень имущества,находящегося в муниципальной собственности и передаваемым Старорусским муниципальным районом в собственность Медниковского поселения, утвержденный распоряжением администрации Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества,находящегося в муниципальной собственности,между вновь образованными городскими,сельскими поселениями и Старорусским муниципальным районом в границах которого они образованы»,в собственность Медниковского сельского поселения передана водопроводная сеть с артезианской скважиной и водонапорной башней,расположенной в <адрес>.

      В кадастровом паспорте на предмет сооружения-водонапорная башня,расположенная по адресу:<адрес>,кадастровый номер №,имеются сведения о том,что данный объект был поставлен на учет как бесхозяйный,о чемДД.ММ.ГГГГгод сделана регистрационная запись №.

     Согласно распоряжения Правительства Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества,находящегося в муниципальной собственности,между Старорусским муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе» недвижимое имущество в виде водопроводной сети с артезианской скважиной и водонапорной башней,расположенное по адресу:<адрес> передано в собственность Старорусского муниципального района.

      Данное имущество принято в муниципальную собственность Старорусского муниципального района в соответствии с постановлением администрации муниципального района отДД.ММ.ГГГГ №и на момент подачи искового заявления является муниципальной собственностью.

      Провести правовую регистрацию на объект недвижимости водонапорную башню невозможно в связи с отсутствием правоустанавливающего документа и указанный объект поставлен на учет как бесхозяйный.

         В соответствии с областным законом от23октября2014года № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» сДД.ММ.ГГГГ за сельскими поселениями Новгородской области закреплены вопросы местного значения,предусмотренные пунктами5,15,18,22,33.1,38,части1статьи14Федерального закона от06октября2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       Организация водоснабжения сельского поселения является вопросом местного значения муниципального района.

    В силу пункта13Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от10декабря2015г. №931 «Об установлении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком,установленным законом.

     Согласно части2статьи14Федерального закона от13июля2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.      

          В судебном заседании представитель администрации Старорусского муниципального района Новгородской области Кустова Н.Г.,действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ №,исковые требования поддержала,просила иск удовлетворить,поскольку водонапорная башня,расположенная в д.<адрес> является муниципальной собственностью,что подтверждается документально.

Представитель межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях Чапаева Е.А. в письменном отзыве отДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-42,46-48) просит провести судебное разбирательство без участия представителя.Приводит мотивацию предмета иска,указывая, что объект недвижимого имущества с кадастровым номером:№,расположенный по адресу:<адрес>,в реестре федерального имущества отсутствует,права и интересы Российской Федерации не затронуты.

В соответствии с положением о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях,утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом отДД.ММ.ГГГГ №,ИТУ Росимущества осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом в установленном порядке по вопросам,относящимся к его компетенции.

По определению судьи отДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация Медниковского сельского поселения Новгородской области.

Представитель соответчика Медниковского сельского поселения Новгородской области в письменном заявлении №отДД.ММ.ГГГГ просит провести судебное разбирательство без участия представителя,возражений не представил (л.д.50).

В силу ст.ст.165.1ГК РФ и167ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса,исследовав письменные материалы дела,суд принимает решение об удовлетворении исковых требований в связи с обоснованностью иска.

В соответствии с пунктами1и3статьи225Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) бесхозяйной является вещь,которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо,если иное не предусмотрено законами,от правасобственностина которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом,осуществляющим государственную регистрацию правананедвижимоеимущество,по заявлению органа местного самоуправления,на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган,уполномоченный управлять муниципальнымимуществом,может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальнойсобственностина эту вещь.

Согласно пункту2статьи290Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) заявление о признании правасобственностина бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом,уполномоченным управлять муниципальнымимуществомилиимуществом,находящимся всобственностигорода федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

На основании пункта3статьи293ГПК РФ суд,признав,что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке,принимает решение о признании права муниципальнойсобственностилибособственностигорода федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Доступно известно,что администрация Старорусского муниципального района Новгородской области зарегистрирована в качестве юридического лица.ДД.ММ.ГГГГ.,что следует из сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

По распоряжению администрации Новгородской области № отДД.ММ.ГГГГ разграничено имущество,находящееся в муниципальной собственности,между вновь образованными городскими,сельскими поселениями и Старорусским муниципальным районом,в границах которого они образованы и утверждены прилагаемые перечни имущества,находящегося в муниципальной собственности,передаваемого в собственность,в том числе,<адрес> (л.д.6).Среди наименования передаваемого имущества значится водопроводная сеть с артезианской скважиной,водонапорной башней,протяженностью1.0км.,расположенной по адресу:<адрес> (л.д.7-10).

Согласно распоряжения Правительства Новгородской области № отДД.ММ.ГГГГ разграничено имущество,находящееся в муниципальной собственности,между Старорусским муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе и утверждено по перечню имущества,находящегося в муниципальной собственности,передаваемого Медниковским сельским поселением в собственность Старорусского муниципального района.

В перечне передаваемого имущества значится водопроводная сеть с артезианской скважиной,водонапорной башней протяженностью1.0км.,находящейся по адресу:<адрес> (л.д.11-12), принятой в муниципальную собственность Старорусского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ № (постановление администрации Старорусского муниципального района) по акту приёма-передачи отДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-15).

Старорусским бюро технической инвентаризации на водонапорную башню в <адрес> сформирован технический паспорт (л.д.17-23), с характеризующими данными:ёмкость бака-15куб.м.,площадь-18кв.м.,площадь застройки-1.8 кв.м., производительность-193куб.м/сут.,высота-14.8м.,бетонный ленточный фундамент,ствол башни металлический,бак металлический утеплённый,смотровой колодец бетонный, трубопроводы с планом земельного участка по состоянию ДД.ММ.ГГГГ.и схемой разреза.

О зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества -сооружения с кадастровым номером:№ наименование:водонапорная башня,назначение:хозяйственное,год ввода-...,адрес:<адрес>,в Едином государственном реестре недвижимости сведения отсутствуют,что подтверждается уведомлением №ДД.ММ.ГГГГ.и №-ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.26,36-37).

Сформированный кадастровый паспорт включает:наименование водонапорная башня,назначение:хозяйственное, год ввода в эксплуатацию...,кадастровый №, адрес (описание местоположения) <адрес>,сведения о правах:принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества по состоянию наДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

       В совокупности представленные доказательства подтверждают факт отсутствия права собственности на спорный объект недвижимости-водонапорная башня,с кадастровым номером:№,расположенная по адресу:<адрес>.

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства об объекте недвижимого имущества:водонапорная башня,непротиворечивы,последовательны,соответствуют фактическим обстоятельствам дела,поэтому принимаются судом в качестве допустимых доказательств по делу.

В судебном заседании доказан факт отсутствия регистрации права собственности на объект недвижимости-водонапорная башня,расположенная по адресу:<адрес>,т.е.объект является бесхозяйным недвижимым имуществом в силу статьи225ГПК ПФ.

Положения статьи50Федерального закона от06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,к вопросам местного значения относят обеспечение надлежащего содержания имущества,предназначенного для электро-,тепло_,газо-и водоснабжения населения,водоотведения,относящегося к муниципальному имуществу,и содействие надлежащему содержанию такого имущества иных форм собственности,поэтому в собственности муниципальных районов,городских и сельских поселений и городских округов может находиться соответствующее имущество,зарегистрированное в реестре.

      В судебном заседании бесспорно установлено,что объект недвижимости-водонапорная башня в <адрес> передана по установленному акту приема-передачи отДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) из собственности Медниковского сельского поселения в собственность Старорусского муниципального района,но свидетельство о государственной регистрации права не оформлено,сомнений не вызывает,т.е.преюдициально владеет и пользуется объектом недвижимости.

      Весь спектр доказательственной базы позволяет суду удовлетворить требования администрации Старорусского муниципального района.

     Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ,суд

РЕШИЛ:

     заявление администрации Старорусского муниципального района удовлетворить.

     Признать за муниципальным образованием Старорусский муниципальный район Новгородской области право собственности на объект недвижимого имущества водонапорная башня,площадью18кв.м.,площадью застройки1.8кв.м.,высотой14.8м., ёмкостью бака15куб.м., назначение:хозяйственное,год ввода в эксплуатацию...,с кадастровым номером:№,расположенная по адресу:<адрес>

     Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                            А.А.Самсонов