Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2011 ~ М-316/2011 от 02.02.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 316

Именем Российской Федерации

08 февраля 2011 года гор.Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством Прянишникова В.В., при секретаре Загорском В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление военнослужащей войсковой части № ефрейтора Биктимировой О. Н. об оспаривании действий руководителя филиала – войсковой части № федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № (далее филиал ФБУ – в/часть №), связанных с невыплатой денежного довольствия и денежной компенсации за наем жилого помещения,-

У С Т А Н О В И Л:

Биктимирова обратилась в суд с заявлением, в котором просила обязать командира войсковой части № произвести ей выплату денежного довольствия и денежной компенсации за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В своем заявлении Биктимирова указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в распоряжение командира в/части №, а с ДД.ММ.ГГГГ ей прекращена выплата денежного довольствия.

Заявитель и ответчик, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом представителем ответчика Беляевой Л.Н. в суд представлены письменные возражения, в которых она просила отказать в удовлетворении требований Биктимировой в части выплата денежного довольствия, со ссылкой на п.46 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации», утверждённого приказом Минобороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (далее – Порядок) и истечение срока нахождения в распоряжении (свыше 6-ти месяцев), установленного ст.13 «Положения о прохождении военной службы», утвержденного Указом Президента от 16 сентября 1999 года (далее – Положение). Также Беляева просила отказать заявителю в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения по причине отсутствия денежных средств на соответствующей статье расходов бюджетной классификации.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Биктимировой подлежащим удовлетворению.

Так, согласно выписок из приказов командира в/части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ефрейтор Биктимирова в связи с проведением организационно-штатных мероприятий освобождена от занимаемой должности и зачислена в распоряжение командира в/части №, что подтверждается справкой из в/части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справкой-расчетом, выданной ответчиком на имя заявителя, подтверждается, что Биктимировой за период с ДД.ММ.ГГГГ причитается денежное довольствие в общей сумме 152369 рублей 42 копейки.

Из рапортов заявителя видно, что она обращалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к командованию в/части № с просьбой о выплате ей денежного довольствия. В чем ей было отказано со ссылкой на утрату права на его получение.

При таких обстоятельствах действия ответчика, связанные с прекращением Биктимировой выплаты денежного довольствия, военный суд находит неправомерными по следующим основаниям.

В п.4 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» указано, что военнослужащий может находиться в распоряжении командира не более 6-ти месяцев. Эта же норма дублируется и пп.«б» п.2 ст.13 Положения, согласно которому предельный срок зачисления военнослужащего в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями составляет 6 месяцев.

Пунктом 47 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров по основаниям, указанным в пп.«а» и «б» п.2 ст.13 Положения, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации, заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Кроме того, пунктом 48 Порядка определено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие в размерах, установленных пунктом 46 настоящего Порядка, выплачивается в связи с назначением на новую воинскую должность - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня вступления в исполнение обязанностей по новой воинской должности.

При одновременном наличии таких обстоятельств, как непринятие решения о дальнейшем прохождении военной службы Биктимировой и истечение 6-ти месячного срока нахождения в распоряжении командира в/части №, военный суд находит отсутствие решения соответствующих должностных лиц, поименованных в п.47 Порядка, недостаточным для прекращения ей выплаты денежного довольствия, поскольку на командиров возложена обязанность в этот срок решить вопрос о назначении военнослужащего на воинскую должность, и приходит к выводу о законности требования заявителя о выплате ей причитающегося денежного довольствия сверх 6-ти месячного срока.

Рассматривая требования Биктимировой о выплате ей денежной компенсации за наем жилого помещения, суд приходит к следующему.

Так, п.3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что в случае отсутствия жилых помещений воинские части по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок определен постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909, которым утверждено «Положение о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей» (далее – Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих, им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

При этом, согласно пункта 2 названного постановления денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений указанной категории военнослужащих выплачивается в размере, не превышающем в городах (за исключением гор.Москвы и гор.Санкт-Петербурга) и районных центрах - 3600 рублей.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела видно, что Биктимирова с ДД.ММ.ГГГГ состоит на компьютерном учете как бесквартирная и зарегистрирована при войсковой части № в гор.Заполярный мурманской области.

Кроме того, согласно договора найма от ДД.ММ.ГГГГ Биктимирова осуществляет наем жилого помещения по адресу: <адрес>, а в соответствии с приказом командира в/части № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю подлежит выплате денежная компенсация за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3600 рублей ежемесячно, то есть в общей сумме 21600 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Биктимирова с ДД.ММ.ГГГГ безусловно имеет право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения.

Ссылку представителя ответчика на отсутствие надлежащего финансирования по соответствующей статье расходов, военный суд находит несостоятельной, поскольку обеспечение военнослужащих денежным и иным довольствием является обязательством довольствующих органов, которое может быть прекращено по инициативе должника только надлежащим исполнением, в связи с чем считает, что это обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований заявителя.

Также суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов, в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, поскольку это прямо предусмотрено ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198, 258 и 338 ГПК РФ, военный суд, -

Р Е Ш И Л :

Заявление Биктимировой О. Н. – удовлетворить.

Взыскать с филиала – войсковой части № федерального бюджетного учреждения – войсковая часть № в пользу Биктимировой О. Н. денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в общей сумме 152369 (сто пятьдесят две тысячи триста шестьдесят девять) рублей 42 копейки, денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в общей сумме 21600 (двадцать одна тысяча шестьсот) рублей и 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Копия верна:

Заместитель председателя

Североморского гарнизонного военного суда В.В.Прянишников