Постановление по делу № 5-1806/2015 от 02.10.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2015 года г.Симферополь

Железнодорожный районный суд г.Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: Украина, <адрес>, пер. Кобера, 15 «б», <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска «Армянск» (далее – МАПП Армянск), расположенного в регионе деятельности Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни, прибыл грузопассажирский автомобиль марки №, под управлением ФИО2

Международная перевозка осуществлялась из Украины в Российскую Федерацию. Согласно товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № в данном автомобиле находился товар: «карамель леденцовая в ассортименте, масса брутто 930 кг (343 ящика)». Отправитель товара - физическое лицо-предприниматель ФИО1. При этом в транспортные документы оговорки и замечания перевозчика, относительно иных товаров перевозимых в грузовом отсеке транспортного средства, внесены не были.

При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства (акт таможенного досмотра №) установлено, что помимо указанного в товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № товара «карамель леденцовая в ассортименте», в транспортном средстве находится также и иной товар, не указанный в транспортных документах.

В связи с тем, что выявлены неточности в акте таможенного досмотра №, с целью установления фактического наименования и количества товара, должностными лицами Красноперекопского таможенного поста инициировано проведение таможенного досмотра транспортного средства.

В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находится товар:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о выявленном товаре, кроме карамели леденцовой, отсутствуют в транспортных документах, представленных ФИО2 в таможенный орган в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, что указывает на то что, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза были представлены недействительные документы, содержащие недостоверные сведения в части касающейся наименования товара и его количества.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причин неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель Крымской таможни просил признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов правонарушения.

Заслушав пояснения представителя Крымской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – это совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Согласно подпункту 21 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза (ст.151 ТК ТС).

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров (пункт 1 статьи 158
ТК ТС).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 159 ТК ТС, при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет в том числе следующие документы и сведения: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; наименование и адрес перевозчика товаров; наименование страны отправления и страны назначения товаров; наименование и адрес отправителя и получателя товаров; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен.

Для выполнения вышеуказанных обязанностей и представлении сведений согласно статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (далее - Конвенция), при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной и внешнее состояние груза и его упаковки. Кроме того проверку достоверности сведений о количестве и наименовании товара перевозчик может осуществить при принятии груза к перевозке, путём сопоставления сведений содержащихся в транспортных документах относительно к загруженному количеству товара.

Часть 2 статьи 8 Конвенции устанавливает, что если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, упомянутых в пункте 1 статьи 8 Конвенция, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки.

Согласно представленному ФИО2 договора перевозки грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ФЛП ФИО1 и ФИО2, последний оказывал услуги по перевозке грузов ФЛП ФИО1, то есть являлся перевозчиком товара

Сведения о наименовании и количестве товара, установленные в ходе таможенного досмотра, отсутствуют в транспортных документах, представленных ФИО2, в таможенный орган в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, что указывает на то, что при перемещении через таможенную границу Таможенного союза Крымской таможне были представлены документы, содержащие недостоверные сведения в части, касающейся наименования и количества товаров.

Ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём предоставления недействительных документов предусмотрена частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России).

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121-131);

- протоколом изъятия вещей и документов от 31.07.2015г. (л.д. 73-76);

- актом таможенного досмотра № от 27.06.2014г. (л.д.22-37), иными материалами дела.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ - сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

С учетом конкретных обстоятельств дела, то, что ФИО2 является иностранным гражданином, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.7, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ и в соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

изъятые согласно протокола изъятия вещей и документов от 31.07.2015г., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств на Красноперекопском таможенном посту Крымской таможни.

Конфискацию вещей, явившихся предметом административного правонарушения возложить на Крымскую таможню.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья