Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2023 (2-736/2022;) ~ М-658/2022 от 06.12.2022

Гражданское дело № 2-73/2023

УИД 63RS0017-01-2022-000910-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года              с. Красноармейское

    Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием истца Ефимовой Л.Э.,

при секретаре Каримовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/2023 по иску Ефимовой <данные изъяты> к Администрации с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ефимова Л.Э. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. (фактическая площадь участка установленная по результатам межевания <данные изъяты> кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был приобретён ею по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Геоид-С» с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. По результатам обследования и проведения геодезического обмера выявилось пересечение границ моего земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером № (площадь наложения <данные изъяты> кв. м.). В связи с этим проведение дальнейших работ не представляется возможным без исправления ошибки в сведениях ГКН о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены с реестровой ошибкой, без учета фактически существующих на местности ограждений, а также без учета расположенных принадлежащих истцу земельном участке объектов недвижимости. В связи с чем, просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельных участков: с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер и №, расположенному по адресу: <адрес>; Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Установить границы земельного участка с кадастровым номерам №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами установленными кадастровым инженером Тимониным О.А. в заключении о невозможности проведения кадастровых работ от 18.04.2022 года.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Хмелев С.А.

Истец Ефимова Л.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ею был приобретен спорный земельный участок, однако, его границы не были определены. При межевании земельного участка оказалось, что имеется пересечение границ ее участка со смежным, принадлежащим Хмелеву С.А. Со слов предыдущего собственника Качкан Л.С., границы спорного земельного участка никогда не изменялись. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м., по результатам межевания – <данные изъяты> кв.м. У Хмелева С.А. границы земельного участка не огорожены, только стоят столбы, границы его участка в соответствии с законодательством не установлены. Она пыталась мирно решить вопрос наложения границ его участка на ее участок, но Хмелев С.А. отказался подписывать акт согласования границ.    

Представитель ответчика Администрации с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходаатйство об отложении дела суду не представил.

    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания дела в суд не поступало.

Третье лицо Хмелев С.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении дела не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно 4.1 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.9 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства является акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Согласно Постановлению Администрации Красноармейского района Самарской области № 357 от 19.11.1992 г. «Об изъятии земельных участков из состава земель садово-дачных товариществ и отводе их гражданам в собственность», Качкан Л.В. был предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения садоводства.

Предоставление Качкан Л.С. в собственность спорного земельного участка также подтверждается Постановлением № 357 от 19.11.1992 года администрации Красноармейского района Самарской области «Об изъятии земельных участков из состава земель садово-дачных товариществ и отводе их гражданам в собственность» и Приложением к данному постановлению: Списком членов СДТ «Журавли» (завода «Рейд), где под № указана Качкан Л.В.

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер №.

Из информации, предоставленной Архивным отделом Администрации м.р. Красноармейский от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в просмотренных архивных документах, в постановлении № 357 от 19.11.1992 года администрации Красноармейского района Самарской области «Об изъятии земельных участков из состава земель садово-дачных товариществ и отводе их гражданам в собственность», имеются сведения о предоставлении в собственность Качкан Л.С. (№ по списку приложения) земельного участка площадью <данные изъяты> га и Ионкиной И.Я (№ по списку приложения) земельного участка площадью <данные изъяты> га в садово-дачном товариществе «Журавли» (завода «Рейд»). При этом, материалы инвентаризации земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года Качкан Л.С. продала, а Ефимова Л.Э. приобрела земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, и подтверждается материалами дела, что истцу Ефимовой Л.Э. на праве собственности принадлежит спорный земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., площадь ориентировочная, сведения о ней подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях установления границ земельного участка в соответствии с требованиями земельной законодательства, истец Ефимова Л.Э. обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. По результатам межевания границы земельного участка были определены в координатах, указанных в схеме земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года; фактическая площадь занимаемая истцом земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

При проведении сравнительного анализа местоположения фактических границ участка Ефимовой Л.Э., со сведениями ЕГРН выявлено наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на границы земельного участка, занимаемого истцом Ефимовой Л.Э.

Согласно заключению кадастрового инженера Тимонина О.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе выполнения кадастровых работ было установлено: адрес земельного участка - Самарская область, Красноармейский район; кадастровый номер земельного участка - №; фактическая площадь земельного участка -<данные изъяты> кв.м (границы земельного участка совпадают с границами по графическому приложению к государственному акту САМ № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающем право на земельный участок, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании); площадь земельного участка по документам, составляет - <данные изъяты> кв.м; категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешенного использования — для коллективного садоводства; сведения о зарегистрированных правах - Ефимова <данные изъяты>, собственность рег. № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности определялись по границам, закрепленным с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, и по графическому приложению к государственному акту САМ № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающем право на земельный участок, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании. Земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> В ходе кадастровых работ выявилось пересечение границ данного земельного участка со смежным земельным участком с кадастровым номером № (площадь наложения – <данные изъяты> кв.м.). Данное пересечение не позволяет уточнить местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. По итогам полевых измерений с использованием графической программы ГИС «ИнГЕО» (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ.) был подготовлен и синхронизирован с данными Единого государственного реестра недвижимости, графический материал (схема расположения границ земельного участка) в масштабе 1:500 в системе координат МСК-63.

Таким образом, материалами дела подтверждается наложение земельного участка, с кадастровым номером № на земельный участок истца, в связи с чем, имеется реестровая ошибка.

    В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В соответствии с положениями статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что при выполнении кадастровых работ, связанных с уточнением местоположения границ и площади земельного участка Ефимовой Л.Э. с кадастровым номером № была установлена реестровая ошибка в местоположении земельного участка №, которая подлежит исправлению путем изменения координатной основы местоположения земельного участка на кадастровой карте.

Также, в ходе рассмотрения дела, было установлено, что расхождение между декларированной площадью и фактической составляет 3 кв.м., что не превышает минимальный размер, принятого на территории сельского поселения Колывань.

    В соответствии ч. 8 и 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 5 ст. 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как следует из части 3 статьи 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

В соответствии с п. 2 статьи 43 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в результате сравнения местоположения границ земельных участков № и уточняемого участка № по фактическому пользованию с геодезическими данными на этот участок, взятыми из ЕГРН, установлено их расхождение, что объясняется тем, что первоначально при подготовке документов по межеванию земельного участка № была допущена ошибка. В результате этого документы о межевании явились основанием для осуществления кадастрового учета. Было установлено наличие реестровой ошибки, которая заключается в неправильном определении границ указанного земельного участка.

    Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности определялись по границам, закрепленным с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, и по графическому приложению к государственному акту САМ № от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждающем право на земельный участок, определявший местоположение границ земельного участка при его образовании. Границы земельного участка истца не изменялись и соответствуют графическому изображению, являющемуся приложением к акту о предоставлении земельного участка.

Из указанного следует, что Ефимовой Л.Э. каких-либо действий, направленных на захват территории Хмелева С.А. не производилось, земельный участок она приобрела фактически в тех же границах, которые существуют на сегодняшний день, о чем свидетельствуют вышеизложенные факты.

    Выявленные противоречия являются препятствием в осуществлении кадастрового учета, а значит препятствием в осуществлении законного права на оформление земельного участка.

    Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Таким образом, в соответствии со ст.ст. 8, 12 ГК РФ, учитывая, что фактические границы спорного земельного участка не соответствуют границам по сведениям ГКН, так как границы земельного участка внесены в ЕГРН неверно, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 13, 67, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимовой <данные изъяты> к Администрации с.п. Колывань м.р. Красноармейский Самарской области, третьим лицам Управлению Росреестра по Самарской области, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об исправлении реестровой ошибки, исключении данных из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка и установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать реестровую ошибку в ЕГРН о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой расположения границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером Тимониным О.А. 18.04.2022 года, которые являются неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.