Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-460/2012 ~ М-518/2012 от 13.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 20 сентября 2012 года

Новоалександровский районный суд в составе председательствующего судьи Белокопытова А.П.,

при секретаре Симоненко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вострепкина П.В. об оспаривании действий ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району,

УСТАНОВИЛ:

Вострепкин П.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району, указывая, что (дата) года ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому району рассмотрело вопрос о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа. Не был включен период работы с (дата) года по (дата) года в должности газоэлектросварщика в совхозе «*******», так как не подтверждена занятость на резке и ручной сварке полный рабочий день. С указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Так, согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При рассмотрении документов было установлено, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет 11 лет 04 месяца 29 дней. Согласно записям в трудовой книжке 30.07.1986 года он был принят в совхоз «*******» слесарем 4 разряда в бригаду МЖФ (приказ № 70-к 29.07.1986 года), (дата) года был переведен газоэлектросварщиком 4 разряда в бригаду МЖФ (приказ № 86-к от 24.08.1987 года), (дата) года был уволен по собственному желанию (приказ № 64-к от (дата) года). Согласно справки № 332 от 10.07.2012 года совхоз «*******», АО «**********» обанкротились, а вновь созданное предприятие ООО СХП «**********» не является правопреемником предыдущих предприятий. Соответственно он не может предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району льготно-уточняющую справку о характере работы в период с (дата) года по (дата) года. Характер работы подтверждается удостоверением № 136 о прохождении аттестации 04.03.1983 года в Карачаево-Черкесском цементно-ремонтном заводе по ручной дуговой сварке. По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 (утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10) пользуются электрогазосварщики, занятые полный рабочий день на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В данном Списке в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Согласно информационному письму Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года № 06-27/7017 «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как и электрогазосварщики, так и электросварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. При этом время выполнявших до 01.01.1992 года работ, предусматривающих государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239). Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991 года, названный Список не содержит. Считает, что он не должен доказывать свою занятость по работе на резке и ручной сварке, либо на полуавтоматических машинах, либо автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку не включенный период работы имел место до 01.01.1992 года. Точно также он не должен доказывать, что работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, выполнялась в течение полного рабочего дня. Так как иного способа защитить свое нарушенное право, у него нет, то он вынужден обратиться в суд. На основании изложенного просит удовлетворить заявление, признать решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому району от (дата) года незаконным и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Новоалександровскому району назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 04.07.2012 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с (дата) года по 01.01.1992 года в должности газоэлектросварщика в совхозе «*******».

В судебном заседании заявитель Вострепкин П.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Бабаева Т.М. в судебном заседании указала, что ГУ Управлением пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району были рассмотрены документы Вострепкина П.В и ему было разъяснено, что указанные периоды могут быть зачтены в стаж при условии документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ в качестве электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке или установления в судебном порядке данного факта. Одновременно представлены в письменном виде возражения на заявленные требования.

Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав и проанализировав материалы дела, суд находит заявление Вострепкина П.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Из материалов дела усматривается, и судом было установлено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3, на 1 год за каждые 2 года и 06 месяцев полный год такой работы мужчинам.

Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII позицией 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки; позицией 23200000-19756 электрогазосварщики (газоэлектросварщики), занятые на резке и ручной сварке, позицией 23200000-11620 предусмотрены газосварщики.

В соответствии с записями в трудовой книжке Вострепкин П.В.:

- 30.07.1986 года принят слесарем IV разряда в бригаду МЖФ «Совхоза «*******» (приказ № 70-к от 29.07.1986 года);

- (дата) года переведен газоэлектросварщиком IV разряда в бригаду МЖФ «Совхоза «*******» (приказ № 86-к от 24.08.1987 года);

- (дата) года уволен по собственному желанию (приказ № 64-к от (дата) года).

Согласно архивной справке № 445 от 11.09.2012 года в документах фонда №12/3693 «Совхоз «*******», Новоалександровского района в приказе директора по личному составу от 24.08.87 года № 86-к значится: «Перевести Вострепкина П.В. слесаря МЖФ газоэлектросварщиком 4 разряда в бригаду МЖФ с (дата) года со сдельной оплатой труда». Приказом директора от (дата) года № 64-к Вострепкин П.В. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с (дата) года.

Согласно письма ООО СХП «**********» от 10.07.2012 года № 332, администрация ООО СХП «**********» не может подтвердить страж работы Вострепкина П.В. с (дата) года по (дата) года в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в совхозе «*******», АО «*******», поскольку ООО СХП «**********» является вновь образованным предприятием и не является правопреемником предыдущих предприятий, которые обанкротились.

Таким образом, представленные суду доказательства не устанавливают, что Вострепкин П.В. в период с (дата) года по (дата) года в течение полного 8-ми часового рабочего дня действительно работал в «Совхозе «*******» в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, а потому, в силу ст. 56 ГПК РФ, суд не находит такие обстоятельства доказанными. В этой связи заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Заявителем обжалуется решение от (дата) года. Заявление подано 13.09.2012 года, что не противоречит требованиям ст. 256 ГПК РФ о сроке обращения в суд с подобным заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 256, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░