№ 12-981/2019
№
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 2 октября 2019 года
Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,
с участием заявителя Маркова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маркова АА на постановление старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 от 27 июля 2019 года № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Маркова АА
Маркова АА
постановлением старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № № от 27.07.2019 г. Маркова АА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Марков А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит об его отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Указывает, что в момент проезда им пешеходного перехода пешеходы, переходившие или вступившие на проезжую часть отсутствовали, однако, он /Марков А.А./ был остановлен инспектором полка ДПС и в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Указывает, что ст. инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД Кузнецов А.С. отказался от предоставления Марковым А.А. видеозаписи с видеорегистратора, установленного в его автомобиле, каких либо доказательств вины заявителя не представил. Кроме того, указывает, что в протоколе и постановлении об административном правонарушении от 27.07.2019 г. местом нарушения ПДД указан адрес: <адрес>, однако, такого адреса в г. Красноярске не существует.
В судебное заседание представитель полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был своевременно извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия вышеуказанного лица.
В судебном заседании заявитель Марков А.А. поддержал жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 14.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть /трамвайные пути/ для осуществления перехода.
Ст. 12.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения /за исключением водителей транспортных средств/, пользующимся преимуществом в движении, влечен наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Отсутствие данных прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола /пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"/.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 27.07.2019 г. № №, 27.07.2019 г. в 12 час. 32 мин. по адресу <адрес> /092.222 в.д., 56.111с.ш./ водитель транспортного средства марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО г/н №, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ – не выполнил требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения /за исключением водителей транспортных средств/, пользующимся преимуществом в движении.
Как следует из представленных материалов, Маркову А.А. вменяется нарушение п. 14.1 ПДД РФ, совершенное 27.07.2019 г. в 12 час. 32 мин. по адресу <адрес> при управлении автомобилем марки ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО г/н №
Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении должностным лицом указан не существующий адрес совершения правонарушения, что является существенным недостатком протокола, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет два месяца, и к моменту рассмотрения жалобы заявителя, истек.
При таких обстоятельствах вынесенное должностным лицом постановление от 27.07.2019 г. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление № № старшего инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 от 27.07.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Маркова АА отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней после получения его копии.
Судья О.А. Шиверская
.