Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-769/2018 от 18.06.2018

Копия

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ 2018 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Голубев С.Н.,

рассмотрев ходатайство Заплетина ФИО3 о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа, установленного для уплаты административного штрафа по постановлению инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Заплетина В.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

установил:

В Советский районный суд <адрес> поступила жалоба Заплетина В.Г. о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа по постановлению инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Заплетин В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Обосновывая ходатайство о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа по делу об административном правонарушении, заявитель ссылается на то, что постановление по делу об административном правонарушении он не получал, в связи с чем не имел возможности оплатить штрафы в срок предусмотренный для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа.

В судебное заседание Заплетин В.Г. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, по указанному в жалобе адресу, что подтверждается почтовым уведомлением. Извещение о судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 часов, Заплетин В.Г. получил ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка и подпись в почтовом уведомлении. Ходатайств об отложении судебного заседания Заплетин В.Г. не заявлял, причины его неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд считает возможным ходатайство Заплетина В.Г. рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало, суду представлен отзыв, в котором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> просят рассмотреть жалобу Заплетина В.Г. в их отсутствие, оставить постановление от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, жалобу Заплетина В.Г. без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>» государственный регистрационный знак № собственником которого является Заплетин В.Г. в нарушение п 18.2 Правил дорожного движения РФ, осуществляя движения транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств на участке дороги по <адрес>.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Птолемейч-СМ, идентификатор <данные изъяты>, со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Конституционный Суд РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П признал не соответствующей Конституции РФ часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения 20 дней со дня вынесения.

Судом установлено, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, лицом, привлеченным к административной ответственности Заплетиным В.Г. не получена, согласно отчета об отслеживании почтового отправления.

Как указано в Постановлении КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- П возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 437-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения". Согласно пояснительной записке к проекту названного Федерального закона такое законодательное решение (введение в статью 32.2 данного Кодекса части 1.3, содержащей оспариваемые законоположения) было рассчитано на увеличение собираемости административных штрафов за один из наиболее массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, совершаемых в области дорожного движения, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а также сокращение количества направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не был уплачен добровольно, и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей, что не расходится с задачами производства по делам об административных правонарушениях, состоящими, помимо прочего, в обеспечении исполнения вынесенного постановления о наложении административного наказания (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

Таким образом, обращение заявителя за восстановлением льготного периода для уплаты штрафа на постановление об административном правонарушении, соответствует целям, для которых установлен институт добровольной уплаты административного штрафа в льготном размере.

Суд считает возможным восстановить Заплетину В.Г. предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ срока, поскольку копию оспариваемого постановления должностного лица последний фактически не получил, в связи с чем у него отсутствовала реальная возможность воспользоваться правом уплатить административный штраф в размере половины назначенной суммы штрафа.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

Ходатайство Заплетина ФИО3 о восстановлении срока на льготную уплату административного штрафа, установленного для уплаты административного штрафа по постановлению инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Заплетина В.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, - удовлетворить.

Восстановить срок на льготную уплату административного штрафа, установленного для уплаты административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ

Определение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Советский районный суд <адрес>, в десятидневный срок.

Судья С.Н. Голубев