Дело №2-201/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Успенское 19 марта 2020 г.
Успенский районный суд Краснодарского края в составе
судьи Цаюкова А.Е.,
при секретаре Конарёвой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкуркиной Натальи Ивановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Отрадненская» об отклонении возражений направленных на проект межевания земельного участка,
установил:
Шкуркина Н.И. обратился в суд с иском к ООО «Агрофирма «Отрадненская» об отклонении возражений направленных на проект межевания земельного участка. В обоснование заявленных требований указано следующее.
12.11.2019 в газете «Рассвет» №136 (10175) было опубликовано уведомление о том, что участник долевой собственности Шкуркина Н.И. уведомляет остальных участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения кадастровый номер 23:34:0101000:1171, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли Шкуркиной Н.И. из земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171.
09.12.2019 в адрес кадастрового инженера ФИО1 поступили возражения относительно проекта межевания земельного участка из исходного земельного участка, имеющего кадастровый номер 23:34:0101000:1171, выделяемого в счет земельной доли ФИО2 из земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171.
Возражения, поданные ООО "Агроформа «Отрадненская", направлены на воспрепятствование гражданину воспользоваться своим законным правом на выделение земельного участка и являются необоснованными по следующим причинам.
Ответчик указывает в своих возражениях, что истцом нарушен порядок выдела земельного участка, а именно по мнению ответчика, действующим законодательством допускается лишь выдел земельного участка на основании решения общего собрания. Данный вывод ответчика противоречит действующему законодательству.
В своих возражениях на проект межевания ответчик указывает, что выделяемый земельный участок создает чересполосицу, приводит к изломанности границ и отсутствуют подъездные пути к образуемым земельным участкам. С этим доводом также нельзя согласиться ввиду того, что выделяемый в счет земельной доли Шкуркиной Н.И. земельный участок расположен на краях полей, на которых происходит выделение и примыкают к полевым дорогам. Это подтверждается выкопировками из проекта перераспределения земель АО «Колос» Успенского района, предоставленными из УФС Росреестра по Краснодарскому краю.
Имеющаяся судебная практика указывает, что отсутствие подъездных путей к земельному участку не может являться самостоятельным основанием для невозможности постановки земельного участка на кадастровый учет, ввиду возможности собственника вновь выделяемого земельного участка осуществлять проезд к своему земельному участку посредством предоставления сервитута.
Истец на общем собрании участников общей долевой собственности от 24.08.2018 на земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 лично возражал по поводу заключения нового договора аренды вышеуказанного земельного участка, что подтверждается протоколом собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 от 24.08.2019. Данное собрание никем не оспорено и не отменено и имеет юридическую силу.
Истец направляла заблаговременно в адрес арендатора уведомление о расторжении договора аренды и нежелании заключать с ним новый договор аренды.
Истец просил отклонить возражения ООО "Агрофирма «Отрадненская»" от 09.12.2019 в отношении проекта межевания земельного участка из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 в счет земельной доли Шкуркиной Н.И.
Истец Шкуркина Н.И. в суд не явилась, воспользовалась правом ведения дел в суде через представителя.
Представитель истца Тарханов А.В. в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика ООО "Агрофирма «Отрадненская»" в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленных возражений иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Исследовав письменные доказательства, изучив отзыв ответчика, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании стороны являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 расположенный по адресу Краснодарский край, Успенский район, в границах ЗАО «Колос» (л.д.11,12).
Согласно протокола собрания участников долевой собственности от 24.08.2018, Шкуркина Н.И. голосовала против заключения договора аренды земельного участка с ОАО «Марьинское» и ООО «Агрофирма «Отрадненская» (л.д.33-42).
Кадастровым инженером ФИО1 составлен проект межевания земельного участка 12.11.2019, определены размеры выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли (л.д.13-32).
12.11.2019 в газете «Рассвет» №136 (10175) было опубликовано уведомление о том, что участник долевой собственности Шкуркина Н.И. уведомляет остальных участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 23:34:0101000:1171, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли Шкуркиной Н.И. (л.д.24).
В адрес кадастрового инженера ФИО1 поступили возражения ООО «Агрофирма «Отрадненская» относительно проекта межевания земельных участков из исходного земельного участка, имеющего кадастровый номер 23:34:0101000:1171, выделяемого в счет земельной доли Шкуркиной Н.И., согласно которым ответчик выражает не согласие, поскольку подготовленный кадастровым инженером проект межевания создает недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица), изломанность и неудобства в использовании, так как не имеет условий выхода на дороги общего пользования, отсутствует согласие арендатора на образование такого участка, что нарушает требования к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, в том числе нарушает права ООО «Агрофирма «Отрадненская», как собственника, так и других собственников. Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:34:0101000:1171, расположенный по адресу Краснодарский край, Успенский район, в границах земель ЗАО «Колос», определением Успенского районного суда Краснодарского края от 11.12.2018 наложен арест, в виде запрета на совершение регистрационных действий, что препятствуют образованию земельного участка, выделяемого в счет земельных долей Шкуркиной Н.И. (л.д.29,30).
Принимая решение, суд руководствуется следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, пере-распределении земельных участков при выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу пункта 4 указанной статьи образование земельных участков до-пускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации за-креплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляются по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со статьей 11.5 Земельного кодекса Российской Феде-рации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет свей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).
Согласно статье 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка или земельных участков утверждаются решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 3).
Проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежат обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляются участникам долевой собственности или опубликовываются в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованным лицам обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных до-лей земельного участка (пункт 11).
В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).
Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
Статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).
Согласно статье 79 Земельного кодекса Российской Федерации, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране (пункт 1).
Суд приходит к выводу, что в проекте межевания земельных участков кадастровым инженером не указаны сведения о наличии доступа ко всем контурам образуемых земельных участков и к измененному участку, обрабатываемому сельскохозяйственной техникой, в том числе широкозахватной посевной и другой необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства. Образование земельных участков приведет к чрезполосице.
При формировании проекта межевания истцом не учтено, что для осуществления выдела земельного участка в счет земельной доли проведение общего собрания участников долевой собственности исходного земельного участка по вопросу согласования проекта межевания является обязательным.
В соответствии пунктом 1 статьи 14 Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
Выдел земельного участка долевым собственников в индивидуальном порядке в случае не проведения общего собрания собственников по определению границ (местоположения) части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, возможен только в случае если заинтересованный собственник предпринял все надлежащие и зависящие от него меры к проведения такого общего собрания, эти меры должны быть подтверждены документально.
На основании вышеизложенного суд считает, что проведение общего собрания является обязательным, так как собственниками земельного участка с кадастровым номером 23:34:0101000:1171 является более 100 человек. Истцом не предпринимались меры по проведению собрания.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска Шкуркиной Натальи Ивановны к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Отрадненская» об отклонении возражений направленных на проект межевания земельного участка, отказать.
Мотивированное решение составлено 26 марта 2020 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.
Судья Успенского
районного суда А.Е. Цаюков