Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2703/2015 ~ М-2643/2015 от 15.09.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                        «ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца – ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> ФИО5 на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> к ФИО2 о взыскании суммы пени на недоимку по страховым взносам и расходов по оплате государственной пошлины,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

ГУ- УПФ РФ по <адрес> и <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании суммы пени в размере ... рубля, из них: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии ... рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей. Пени начислены за период 2010-2014 годы.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО5 уточнила требования по тем основаниям, что в ходе судебного разбирательства выявлен факт отмены судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки за ... год, в связи с чем с ФИО2 подлежат взысканию пени на задолженность 2010-2013 года в размере ... рублей, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии ... рубля, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей, поддержала требования с учетом их уточнения.

Также поддержала заявленные требования, указав, что в соответствии со ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должник ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 25 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Законом сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Управлением по <адрес> и <адрес> выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №, которое содержит сведения о сумме задолженности ... рубля, из них: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии ... рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей.

Взыскание задолженности по страховым взносам за 2010-2014 годы производилось Управлением в соответствии с действующим законодательством.

Недоимка по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам с действующего индивидуального предпринимателя взыскивается в порядке, предусмотренном ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Недоимка по страховым взносам и пени на недоимку по страховым взносам с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя, взыскивается в порядке, предусмотренном ст. 21 указанного закона.

Процедура взыскания недоимки по страховым взносам за 2010-2013 годы проводилась согласно ст. 20 ФЗ-212, поскольку ответчик являлся действующим предпринимателем. Постановления о взыскании недоимки и пени на недоимку по страховым взносам не обжалованы ответчиком и направлены на исполнение в службу судебных приставов, в настоящее время находятся на исполнении в службе судебных приставов.

Процедура взыскания по страховым взносам за 2014 год проводилась согласно ст. 21 ФЗ-212, на основании судебного приказа, поскольку административный ответчик являлся недействующим предпринимателем.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал по тем основаниям, что постановления о взыскании страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, вынесенные в соответствии с требованиями об уплате недоимки по страховым взносам от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № являются незаконными, так как в соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов стоит на учете.

ФИО2 не состоял на учете в качестве плательщика страховых взносов в ГУ-УПФ РФ по городу Георгиевску и <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, где в разделе 4 указаны сведения о регистрации в отделениях ПФР, в том числе: его регистрационный номер в фонде – №; дата постановки его на учет - ДД.ММ.ГГГГ; дата снятия его с учета – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафом от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>3, выданной истцом, какая-либо задолженность отсутствует, при этом овторная постановка на учет в качестве плательщика страховых взносов без подачи его заявления законом не предусмотрена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 5 Федерального Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

Аналогичная норма содержится в пп.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального Закона № 212-ФЗ и п.1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

В соответствии с со ст. 18 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Статья 21 вышеуказанного закона предусматривает, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов.

Как установлено судом, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.

За период осуществления ФИО2 индивидуальной предпринимательской деятельности образовалась задолженность по пени 4535,69 рублей, начисленная за период 2010-2013 годов, в том числе пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 3889,04 рубля, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 646,65 рублей.

Согласно ст. 25 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах» в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Постановлениями судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №, №, №, №, в отношении должника ФИО2 о взыскании страховых взносов и пени за 2010-2013 годы. Указанные постановления в судебном порядке не обжалованы, также в установленный срок не обжалованы постановления ПФР о взыскании задолженности. В настоящее время имеющаяся задолженность не погашена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени за указанный период составляет ... рублей, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии ... рубля, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование об уплате задолженности по пени №. Данное требование в добровольном порядке не исполнено не было.

Из объяснений ответчика ФИО2 следует, что поскольку в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в графе 4 сведения о регистрации в Отделениях ПФР он числится как снятый с учета ДД.ММ.ГГГГ, то постановления о начислении задолженности по пени за период с 2010 года по 2013 год он считает незаконными.

Суд полагает данные доводы необоснованными в силу следующего.

На основании ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрация и снятие с учета индивидуальных предпринимателей, а также глав КФХ производится электронно налоговыми органами путем передачи выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в электронной форме.

Из представленного письма начальника Управления ПФР следует, что с 2002 года ФИО2 как глава КФХ перестал осуществлять платежи, в связи с чем ему автоматически в базе данных ПФР присвоен статус «не ведущий финансово-хозяйственную деятельность», который при межведомственном электронном обмене попадает в раздел 4 Выписки, но не освобождает индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов.

В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах» в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем постановления о взыскании недоимки и пени на недоимку по страховым взносам за 2010-2013 годы, в соответствии со ст. 20 ФЗ-212 направлены на исполнение в службу судебных приставов. Постановления ответчиком ФИО2 не обжалованы.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что справка №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам выданная УПРФ по <адрес> и <адрес> подтверждает отсутствие у него какой-либо задолженности, являются не состоятельными, поскольку в данной справке указано, что она не является документом, подтверждающим исполнение организацией (индивидуальным предпринимателем) обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а также указанная справка выдана ответчику на момент отсутствия в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> сведений о регистрации из налогового органа.

Доводы ответчика относительно ухудшения состояния здоровья и фактического неведения предпринимательской деятельности не могут быть приняты судом во внимание, так как действия истца по взысканию пени на недоимку по страховым взносам являются законными и обоснованными, а названные доводы не могут служить основанием для освобождения ответчика от выполнения им обязательств, предусмотренных законодательством о страховании.

В соответствии с Определениями Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Изложенное свидетельствует о том, что лицо, осуществлявшее предпринимательскую деятельность, может ссылаться на некие экстраординарные обстоятельства, не позволившие ему своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя, а суд при разрешении спора о взыскании задолженности по обязательным платежам, пеням может эти обстоятельства принять во внимание при условии их доказанности.

Вместе с тем, ответчиком доказательств наличия таких экстраординарных обстоятельств не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по пени в размере ... рублей, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии ... рубля, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... рублей, начисленные за период 2010 -2013 годы, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> задолженность пени в размере 4535,69 рублей, в том числе: пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 3889,04 рубля, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 646,65 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <адрес> городского суда                                ФИО8