Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2012 ~ Материалы дела от 11.01.2012

                                                                                                   Дело № 2-343/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2012 года                                               г. Пятигорск.

            Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                              Говоровой Н.Г.

при секретаре судебного заседания                                             Ключниковой О.В.

с участием истца                                                                   Яковенко В.А.

представителя ответчика администрации г.Пятигорска              Осипян П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску Яковенко В.А. к администрации г.Пятигорска о признании права пожизненно наследуемого владения земельным участком

                                                    у с т а н о в и л :

        Истец Яковенко В.А. обратился с иском к администрации г.Пятигорска о признании права пожизненно наследуемого владения земельным участком, общей площадью 908 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

      В судебном заседании истец Яковенко В.А. исковые требования поддержал и в обоснование иска пояснил, что его отцу, Яковенко А.О., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Решением Горячеводского поселкового Совета народных депутатов - Исполнительный комитет № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован реконструированный жилой дом литер А за Яковенко А.О. и литер Д за истцом Яковенко В.А., расположен на земельном участке, площадью 866 кв.м. Решением Горячеводского поселкового Совета народных депутатов Исполнительного комитета № и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены акты приемки в эксплуатацию жилого дома, общей площадью 32,2 кв.м., а также акт приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома, общей площадью 31,7 кв.м. и хозяйственных построек с присвоением литер «Д» и 17-а, расположенных по адресу: <адрес>, пе<адрес>. Согласно решения исполкома Пятигорского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации домовладений», за отцом истца Яковенко А.О. и истцом Яковенко В.А. зарегистрировано прав общей собственности без указания размера доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, о чем были выданы регистрационные удостоверения истцу и его отцу Яковенко А.О. Согласно соглашения об определении долей в праве общей собственности и определения порядка пользования от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенное нотариусом Бакушкиной Т.А., размер долей в общей собственности истца и его отца Яковенко А.О. на жилой дом по пе<адрес>, определен каждому по 1/2 доли. Из указанного соглашения следует, что в пользование отца истца Яковенко А.О. поступил земельный участок, площадью 433 кв.м., в пользование истца поступил земельный участок, площадью 433 кв.м., исходя из общей площади земельного участка 866 кв.м. В силу существовавших ранее норм вид права на указанный земельный участок определен - пожизненное наследуемое владение, что подтверждается свидетельством о праве Яковенко А.О. и на земельный участок площадью 433 кв.м, № от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельством о праве ЯковенкоВ.А. и на земельный участок площадью 433 кв.м, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными комитетом по земельной реформе г.Пятигорска. После смерти ДД.ММ.ГГГГ Яковенко А.О. право на наследство, в том числе право пожизненного наследуемого владения перешло к его наследнице по завещанию дочери наследодателя и родной сестре истца Морозовой Л.А, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Жабиной Н.А. Истец и Морозова Л.А. в с целью оформления земельного участка в собственность, обратились за составлением межевого плана, и поскольку при измерении земельного участка в 2009 году применялись технические средства измерения, установившие, что фактически площадь земельного участка вместо указанной в документах 866 кв.м. составляет 908 кв.м, и Постановлением администрации г. Пятигорска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ и площади земельного участка под индивидуальным жилым домом № по <адрес> по фактическому пользованию», утверждены границы и площадь вышеуказанного земельного участка, площадью 908 кв.м. в границах согласно плану земельного участка. Однако зарегистрировать свои права на земельный участок владельцы не успели в связи со смертью в 2011 году Морозовой Л.А. На основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ к истцу перешло право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пе<адрес>, а также право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 433 кв.м., расположенным по вышеуказанному адресу. Пятигорским отделом УФСГРК по СК истцу были выданы свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым к Яковенко В.А. перешло право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «Д», общей площадью 39,5 кв.м. и жилой дом литер «Б», общей площадью 32,2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>. В государственной регистрации за Яковенко В.А. права владения земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером <адрес> было отказано, поскольку в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка указана 433 кв.м., тогда как в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 908 кв.м. Просит признать право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 908 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

        Представитель ответчика администрации г.Пятигорска Осипян П.А. считает иск не подлежащим удовлетворению по тем, основаниям, что в соответствии с положениями статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. А согласно положений Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Право на земельный участок, предоставленный до введения ЗК РФ 2001 года для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (в том числе постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение) должно быть указано в акте, изданном органами государственной регистрации или органами местного самоуправления, а также в свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок. Согласно требованиям законодательства Российской Федерации, основанием для выдачи такого свидетельства о праве на землю может послужить только решение органа местной администрации, которое в данном случае отсутствует. Кроме того, в настоящее время предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ 2001 года не допускается.

     Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Яковенко В.А. принадлежит право на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> 1/2 доли на основании регистрационного удостоверения от 1991 года, соглашения об определении долей в домовладении от 13.11. 1991 года, в 1/2 доли на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после Морозовой Л.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

     В силу положений ст. 1112 ГК в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     Согласно ст. 216 ГК к вещным правам наряду с правом собственности относится право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

     В силу положений ст. 266, 267 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного владения ( владелец земельного участка ) имеет права владения и пользования земельным участком передаваемые по наследству. Распоряжение земельным участком, находящемся в пожизненном наследуемом владении не допускается за исключением перехода права на земельный участок по наследству.

    Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Яковенко В.А. является наследником после Морозовой Л.А. права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 433 кв.м по адресу <адрес>, <адрес>. Право пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком принадлежит Яковенко А.О., после смерти которого ДД.ММ.ГГГГ наследницей являлась его дочь Морозова Л.А., принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав.

     Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Морозова Л.А. является наследником после Яковенко А.О. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, общей площадью 866 кв.м. по адресу <адрес>.

    Согласно соглашения об определении долей в домовладении и порядка пользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Яковенко А.О. и Яковенко В.А. в пользование Яковенко В.А. и Яковенко А.О. поступает земельный участок площадью 433 кв.м.

    Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельной реформе г.Пятигорска, Яковенко В.А. принадлежит право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 433 кв.м.       

     Постановлением администрации г. Пятигорска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ и площади земельного участка под индивидуальным жилым домом № по <адрес> по фактическому пользованию», утверждены границы и площадь земельного участка, площадью 908 кв.м., из земель населенных пунктов, под индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах согласно плану земельного участка.

         Согласно уведомления УФРСКК от ДД.ММ.ГГГГ, Яковенко В.А.отказано в государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 26:33:250202:33, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, 17, поскольку в представленных на государственную регистрацию права пожизненного наследуемого владения земельным участком правоустанавливающих документах, а именно в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка указана 433 кв.м., а в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет 908 кв.м.

    Указанные обстоятельства подтверждают доводы истца о невозможности во внесудебном порядке разрешения спора о его праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок, площадью 908 кв.м.

     Приведенные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что общая площадь земельного участка изменилась и составила 908 кв.м вместо ранее указанной 866 кв.м в результате уточнения площади при применении иных способов измерения, что не было опровергнуто ответчиком в судебном заседании, и подтверждено помимо приведенных обстоятельств, материалами инвентарного дела, свидетельствующими о том, что внешние границы земельного участка с 1991 года ( даты составления соглашения об определении порядка пользования ) не претерпели изменения.

        В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землёй осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

    В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.

    В силу ст. 364 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками иным лицам на условиях и в порядке предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

      В соответствии со ст. 21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного Кодекса РФ сохраняется.

     В силу ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" конкретизировал указанные выше положения Закона. В п. 1 Указа было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе земельные участки, предоставленные членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (п. 4 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан") и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.     

       С принятием ЗК РФ от 25 октября 2001 г. утратил силу Закон РФ от 23 декабря 1992 г. "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", предусматривающий титул пожизненного наследуемого владения. Одновременно с запретом на приобретение права пожизненного наследуемого владения после вступления в силу ЗК РФ пункт 1 содержит правовую норму, гарантирующую сохранение гражданами ранее приобретенных ими прав пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

      В соответствии со ст. 271 ГК РФ, ст. 35 Земельного Кодекса РФ 2001 года при переходе права собственности на здание, строение и сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

       В соответствии с п.9 ст3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а согласно правил ст. 6 названного данного закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным ФЗ, государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Положения ст. 21 Земельного Кодекса РФ исходит из признания ранее возникшего права пожизненного наследуемого владения земельным участком.        

    Согласно гл. 17 ГК РФ территориальные границы земельного участка как объекта права определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов выдаваемых государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, площадь участка составляет 908 кв.м.

В силу ст. 216 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком относится к вещному праву, которое может быть ограничено только федеральным законом как следует из п.3 ст. 55 Конституции РФ в той мере в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На день разрешения иска не имеется федерального закона, которое ограничивало бы возникшее у истца вещное право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

С учетом приведенного суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Яковенко В.А. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 908 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, су

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Яковенко В.А. к администрации г. Пятигорска о признании права пожизненно наследуемого владения земельным участком удовлетворить.

    Признать за Яковенко В.А. право пожизненного наследуемого владения земельным участком, общей площадью 908 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 1 месяца через Пятигорский городской суд.

Судья                                                                   Н.Г. Говорова