ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2017 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Малков К.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела о привлечении к административной ответственности Хорина И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Устиновский районный суд г. Ижевска поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Хорина И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Статья 29.1 КоАП РФ устанавливает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей (п.п.1, 2).
В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи (в том числе, ч.2.1. ст.14.16 КоАП РФ) и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие совершение соответствующим должностным лицом, возбудившим дело, комплекса требующих значительных временных затрат реальных процессуальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, что рассмотрение данного административного материала относится к компетенции мирового судьи.
Согласно п.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Место совершения административного правонарушения располагается на территории судебного участка <данные изъяты>.
Учитывая изложенное, административное дело о привлечении к административной ответственности Хорина И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1. ст.14.16 КоАП РФ, должно быть рассмотрено по месту совершения административного правонарушения, т.е. мировым судьей судебного участка <данные изъяты>.
Согласно пп.5 п.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, в связи с чем выносится определение.
Таким образом, исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела о привлечении к административной ответственности Хорина И.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты>.
Судья К.Ю. Малков