Решение по делу № 2-1200/2020 ~ М-950/2020 от 22.07.2020

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием истца Преснухина И.Н., его представителя Бойко О.В.,

при секретаре Мусавировой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Преснухина Игоря Николаевича к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

Преснухин И.Н. обратился в суд требованиями к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края, с учетом ст.39 ГПК РФ просил включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности радиомеханика в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника», признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, возложить обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, возложить обязанность при назначении пенсии применить коэффициент соотношения заработков не выше 1,4. Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 15 лет, при этом ответчик не включил периоды его работы в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ так как в лицевом счете отсутствуют сведения о начислениях заработной платы. С решением не согласен, поскольку спорный период времени он работал в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника», получал заработную плату, а то, что в лицевых счетах данные сведения отсутствуют, не является основанием для исключения данного периода из специального стажа. Полагает, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у него возникнет с ДД.ММ.ГГГГ. Отметил, что к нему, как к лицу, проживавшему по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, должен применяться параметр величины отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в размере не выше 1,4.

Истец поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Суду пояснил, что не согласен с решением ответчика, по тем основаниям, что в его специальный стаж не включили периоды работы в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ года. Он работал в спорный период, каждый месяц получал по ведомости заработную плату, а почему в архиве отсутствуют сведения о начислении заработной платы, не знает. Просил иск удовлетворить, поскольку необходимый стаж у него имеется, досрочная пенсия ему должна быть назначена ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца пояснения истца и доводы уточненного иска поддержала. Просила учесть, что вины истца в утрате документов нет, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика просила дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что с иском не согласны. В письменном отзыве просили отказать в удовлетворении иска, поскольку у истца отсутствует требуемый стаж 15 лет, и оснований для установления ему досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года не имелось. Считает, что решение от ДД.ММ.ГГГГ года законное.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 вышеуказанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как предусмотрено статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, далее - Правила) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (пункты 4, 5). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Преснухин И.Н. зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федлерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.04.2020 по причине отсутствия требуемого специального стажа(л.д.7-9).

Как следует из вышеуказанного решения, страховой стаж истца на день обращения составил <данные изъяты>, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>. В специальный стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника», поскольку сведений о начислениях по заработной плате в ДД.ММ.ГГГГ не имеется, а лицевой счет за ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно записи в трудовой книжке Преснухин И.Н. на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят радиомехаником 4 разряда в цех ремонта цветных телевизоров ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника». ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника». С ДД.ММ.ГГГГ создан Мурманский завод ремонта радиотелеаппаратуры. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Преснухин И.Н. уволен по переводу в Территориальное производственное объединение бытового обслуживания населения ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.18-19).

Исходя из сведений ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Преснухина И.Н. на работу в Мурманское областное производственное объединение ремонта радиотелеаппаратуры, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Мурманскому заводу ремонта радиотелеаппаратуры об увольнении Преснухина И.Н. с работы. В ответе также указано, что лицевого счета Преснухина И.Н. за 1989 год не имеется, личная карточка в личном деле Преснухина И.Н. за период работы в 1987-1991 отсутствует.

Суду также представлены карточки- справки Преснухина И.Н. за 1987,1988, лицевой счет за 1990, карточка справка за 1991 год, в которых за октябрь 1988 год указано, что у Преснухина И.Н. были произведены удержания подоходного налога и бездетного налога, что свидетельствует о том, что заработная плата была ему начислена. А отсутствие лицевого счета Преснухина И.Н. за 1989 год не может служить основанием для исключения спорного периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как обязанность ведения лицевого счета и его хранения возложена на работодателя, в связи с чем отсутствие лицевого счета за 1989 год указывает на небрежность работодателя, что не может служить основанием для нарушения прав истца на включение спорных периодов в специальный стаж, учитывая местность, где истцом осуществлялась трудовая функция, равно как и отсутствие сведений об уплате работодателем страховых взносов в спорный период.

Не доверять представленным документам, у суда отсутствуют основания. Данные сведения архива согласуются и с записью истца в трудовой книжке, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Преснухина И.Н. частично, включить в специальный стаж, предусмотренный подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Преснухина Игоря Николаевича периоды его работы в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт его работы в указанный период подтвержден указанными доказательствами и иного суду стороной ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Разрешая вопрос о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, и применении коэффициента соотношения заработков не свыше 1,4, суд считает, что оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку данные требования заявлены преждевременно.

Суд считает необходимым отметить, что на момент обращения истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости продолжительность специального стажа составляла менее 15 лет, поэтому ему было отказано в установлении пенсии досрочно, решение ответчика требованиям закона соответствовало. На основании изложенного, в данной части исковых требований истцу следует отказать, из-за отсутствия правовых оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Удовлетворить исковые требования Преснухина Игоря Николаевича частично.

Включить в специальный стаж Преснухина Игоря Николаевича период работы в ПО «Мурманоблтелерадиобыттехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований -отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.