Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-874/2014 ~ М-804/2014 от 03.09.2014

Дело --- 874 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 21 октября 2014 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рогозина В.В.,

при секретаре Геря О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора ... Сивоконь А.А.,

ответчика ---,

представителя ГБУЗ «Петровская центральная районная больница» --, действующего на основании доверенности,

представителя межрайонной регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ... ГУ МВД России по СК ---,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределённого круга лиц о лишении --- права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

... обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц о лишении --- права управления транспортным средством категории «-.-», обосновывая следующим.

..., во исполнение задания прокуратуры ..., проведена проверка соблюдения законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами.

В ходе проверки установлено, что ---, *** года рождения, зарегистрированному по адресу: ..., *** выдано водительское удостоверение серия -.- категории «-.-

В -.- --- поставлен на учет к врачу-наркологу с диагнозом: синдром зависимости от каннабиноидов.

Вместе с тем, статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене *** и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от *** «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Закона №196-ФЗ предусмотрено ограничение, согласно которому в целях обеспечения дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

Согласно ст. 23.1 Закона №196-ФЗ установлено, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятель ности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанные выше обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратиться в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку управление транспортным средством ---, который исходя из представленной в прокуратуру района информации, имеет заболевание, при запрещается управлять транспортным средством, подвергает жизнь и здоровье граждан - участников дорожного движения, опасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора ... Сивоконь А.А. поддержал требования, изложенные в заявлении прокурора.

Ответчик --- не возражал против удовлетворения искового заявления прокурора района и показал, что он действительно состоит на учете врача нарколога в ГБУЗ Петровская ЦРБ с -.- года. Основанием к постановке на учет у нарколога явилось его самостоятельное обращение в связи с тягой к употреблению каннабиноидов. На сегодняшний день он по прежнему состоит на учете у врача нарколога.

Представитель третьего лица -- пояснил, что согласно медицинской карте амбулаторного больного, --- действительно состоит на «-.- учете в ГБУЗ Петровская ЦРБ с -.- года. Основанием к постановке на учет у нарколога явилось самостоятельное обращение в связи с тяги к употреблению каннабиноидов. Он был поставлен на «-.- учет в наркологическом кабинете. На сегодняшний день -- состоит на учете врача нарколога ГБУЗ Петровская ЦРБ.

Представитель третьего лица межрайонной регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ... ГУ МВД России по СК ---, в судебном заседании поддержал требования прокурора и просил их удовлетворить, пояснив что ан момент выдачи водительского удостоверения гражданин --- на учете на учете у врача нарколога в ГБУЗ Петровская ЦРБ не состоял.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене *** и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от *** «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 23 Закона №196-ФЗ предусмотрено ограничение, согласно которому в целях обеспечения дорожного движения кандидаты в водители и водители транспортных средств обязаны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование.

Согласно ст. 23.1 Закона №196-ФЗ установлено, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** --- «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятель ности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно представленной справки врача нарколога-психиатра ГБУЗ «Петровская ЦРБ» от *** ---, *** г.р., проживающий по адресу: ... состоит на диспансерном учете у врача нарколога ГБУЗ «Петровская ЦРБ» с диагнозом: синдром зависимости коннабиноидов, в связи с употреблением наркотических средств.

Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил и представитель ГБУЗ Петровская ЦРБ --

Кроме того, из медицинской карты амбулаторного больного --- следует, что он поставлен на -.-» учет с -.- года по самостоятельному обращению, как лицо, употребляющее наркотики, что в судебном заседании не отрицал и сам ---, поэтому, суд пришел к выводу, что с -.- года --- имел медицинские проти­вопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятель­ности в условиях повышенной опасности, установленные постановлением Правительства РФ от *** --- «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической по­мощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно представленным данным МРЭО ГИБДД ГУВД по ... от *** --- (л.д.20) --- *** г.р., проживающий по адресу: ..., *** получил водительское удостоверение -.- категории «-.- срок действия которого не истёк.

--- получил водительское удостоверение на основании медицинской справки №..., согласно которой он прошел освидетельствование *** г., и на «-.- учете у врача нарколога не состоял.

--- поставлен на «Д» учет с -.- года по самостоятельному обращению, как лицо, употребляющее наркотики.

На сегодняшний день --- продолжает состоять на «-.- учете.

В силу имеющегося противопоказания --- не имеет права управлять транспортными средствами, поэтому требования прокурора ... о лишении его данного права обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░ ---, *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░░░░­░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «-.-».

░░░░░░ ░ --- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ -.- ░░░░░░░░░ «-.-», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ... ░ ... *** ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ...░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░