Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4772/2015 ~ М-4107/2015 от 14.08.2015

                                                                    Дело № 2-4772/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2015 года                                  г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи         Юрченко Т.В.,

при секретаре                                      Грудининой А.Ю.,

с участием Жученко Е.А., Серой О.А., помощника прокурора Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюМКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» к Бабенко О.А., Сидоровой В.М., Шинкаренко В.В., третьи лица УФМС России по РО МКУ «Отдел образования Пролетарского района г.Ростова-на-Дону», прокурор Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о расторжении договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» обратилось в суд с иском к Бабенко О.А., Сидоровой В.М., Шинкаренко В.В., указав в обоснование требований, что ответчики на условиях договора социального найма занимают муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, балансодержателем которого является МКУ «УЖКХ» Пролетарского района г.Ростова-на-Дону. В адрес истца неоднократно поступали жалобы соседей ответчиков о ненадлежащем санитарно-техническом состоянии данного муниципального жилого помещения. Согласно акту проверки Прокуратуры Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 11.03.2015г. помещение № для проживания не пригодно, на стенах имеются следы залития, электро, газо и водоснабжение отсутствуют, на фасаде оконные проемы местами не остеклены, на протяжении длительного времени в нем никто не проживает. В связи с этим, в отношении директора МКУ «УЖКХ» Пролетарского района как представителя собственника муниципального жилого фонда в Пролетарском районе возбуждено дело об административном правонарушении.

15.05.2015г. управляющей организацией МУП ЖЭУ-5, обслуживающей данный многоквартирный дом, выходом на место составлен акт №, согласно которому наниматели в квартире не проживают. Доступ в квартиру отсутствует. Внешнее состояние квартиры свидетельствует об обветшалости и частичном разрушении. С учетом выявленных нарушений содержания жилого помещения управляющей организацией выдано предписание о необходимости привести квартиру №1 в соответствие с жилищными и санитарно-эпидемиологическими нормами в срок до 29.06.2015г., которое направлено почтой. Кроме того, нанимателям выдано уведомление от 18.05.2015г. о явке на районную комиссию по борьбе с задолженностью. Сумма задолженности за ЖКУ составляет 189 037,20 рублей.

В связи с неисполнением предписания МУП ЖЭУ-5 специалистами МКУ «УЖКХ» в адрес нанимателей квартиры направлено досудебное предупреждение в порядке ст.91 Жилищного кодекса РФ об устранении выявленных нарушений в срок до 01.08.2015г., с уведомлением о последующем выселении нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке. Вручить уведомление не представилось возможным, ввиду отсутствия ответчиков в месте проживания. Со слов соседей наниматели не проживают в спорном жилом помещение более года. Уведомление направлено почтой, что подтверждается почтовой квитанцией от 01.07.2015г. Выявленные нарушения бесхозяйного обращения с жилым помещением до настоящего времени не устранены. Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг не погашена, меры к приведению жилого помещения в надлежащее состояние ответчики не предприняли.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ст. 83, 91 Жилищного кодекса РФ, истец просит признать Бабенко О.А., Сидорову В.М., Шинкаренко В.В. утратившими право пользования на условиях социального найма муниципальным жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» по доверенности Жученко Е.А. исковые требования поддержала в полно объеме, просила удовлетворить, ссылаясь на изложенные в иске основании. Дополнительно пояснила, что Бабенко А.И., который был нанимателем квартиры умер, боле года в ней никто не проживает, коммунальные услуги не оплачиваются, жилое помещение не поддерживается в надлежащем состоянии.

В судебное заседание ответчики Бабенко О.А., Сидорову В.М., Шинкаренко В.В. не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие согласно ч.2 ст.167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по РО не явился, извещен, ходатайствовал рассмотрении дела в его отсутствие в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Отдел образования Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» по доверенности Серая О.А. не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что данная семья к ним не обращалась, какая-либо информация у них отсутствует.

Суд, выслушав Жученко Е.А., Серую О.А., заключение помощника прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Филиппову Е.А., полагавшую исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями ч.4 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно разъяснений п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено что в квартире №1, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 47,6 кв.м., в том числе жилой 37,6 кв.м., являющейся муниципальным имуществом г.Ростова-на-Дону зарегистрированы постоянно Бабенко О.А., ДД.ММ.ГГГГ её дочь Сидорова В.М., ДД.ММ.ГГГГ племянник Шинкаренко В.В., ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 26.06.2015г., в которой в качестве основного нанимателя указан Бабенко А.И. (л.д.5, 16).

    Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.03.2015г. следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в период с 11.03.2015г. по 17.03.2015г. при участии инспектора государственной жилищной инспекции по РО, представителя МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению Сачкова Р.Г. деятельности МКУ УЖКХ на предмет содержания муниципального имущества <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> было установлено, что данная квартира значится в реестре муниципального имущества г.Ростова-на-Дону за №, распоряжением КУИ г.Ростова-на-Дону № от 12.08.1994г. передана на баланс МУФЗ в сфере ЖКХ Пролетарского района и находится в оперативном управлении МКУ УЖКХ. Согласно акту проверки от 11.03.2015г. помещение <адрес> для проживания не пригодно, на стенах имеются следы залития, электро, газо и водоснабжение отсутствуют, на фасаде оконные проемы местами не остеклены, на протяжении длительного времени в нем никто не проживает, для проживания не пригодна (л.д.11-14).

Согласно акта комиссии МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону № от 15.05.2015г. при проведении обследования по адресу <адрес>, было установлено со слов соседей, что Бабенко А.И. (наниматель кв.1) в квартире не проживает. в связи с чем попасть в квартиру не представляется возможным. Внешнее состояние квартиры говорит об обветшалости и частичном разрушении (л.д.7).

Из сведений финансового лицевого счета №, открытого по данному адресу на имя Бабенко А.И., следует, что имеется задолженность в сумме 192 609,97 руб. (л.д.6).

Согласно уведомления МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону предписания от 25.06.2015г. ответчикам было предложено в срок до 01.08.2015г. устранить выявленные нарушения бесхозяйственного обращения с жилым помещением, привести квартиру №1 по <адрес> надлежащее состояние и оплатить образовавшуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, которая по состоянию на 01.06.2015г.составляет 192 609,97 руб. (л.д.9).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением и прекратили выполнять обязательства по оплате коммунальных платежей, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем иск о признании их утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Согласно ст.6 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п. 16, 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Бабенко О.А., Шинкаренко В.В., Сидоров В.М. подлежат снятию с регистрационного учета по данному месту жительства.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере по 300 руб. с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МКУ «УЖКХ Пролетарского района г.Ростова-на-Дону» удовлетворить.

Признать Бабенко О.А., Сидорову В.М., Шинкаренко В.В. утратившими право пользования на условиях социального найма муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Бабенко О.А. , Сидорову В.М., Шинкаренко В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Бабкенко О.А., Сидоровой В.М., Шинкаренко В.В. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 900 рублей по 300 руб. с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 02.11.2015г.

Судья: