Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-884/2019 ~ М-195/2019 от 17.01.2019

Дело № 2- 884/19 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Буслаевой В.И.,

при секретаре: Гавриковой А.Г.,

с участием истца Манаева С.Т.,

представителя истца по устному ходатайству Роговой О.В.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Сухановой Н.Н.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаева Сергея Тимофеевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы; признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2018 г.,

у с т а н о в и л:

Истец Манаев С.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.08.2018 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 180000070295/18 от 18.11.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Манаеву С.Т. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, продолжительностью 6 лет.

Не согласившись с постановленным решением, Манаев С.Т. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просит суд:

1. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

-с 01.11.1993 г. по 30.12.1996 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ТОО «Предприятие Автон» (переименованное в ООО «Предприятие Автон»);

-с 05.01.1997г. по 31.05.1999 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Научно-производственная фирма АвтоН-17» (реорганизованное в «Предприятие АвтоН-22»);

-с 01.06.1999 г. по 21.10.2000 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Предприятие «АвтоН-4».

2. Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.08.2018 г.

4.Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.08.2018 г.

Истец Манаев С.Т. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по устному ходатайству Рогова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях, просила в иске отказать.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. заявленные истцом требования считает не подлежащими удовлетворению, в связи с отсутствием достоверных доказательств, подтверждающих требования истца. Из имеющихся документов нельзя сделать вывод о занятости истца Манаева С.Т. полный рабочий день, полную неделю на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 ФЗ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 1 и Списку N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Подразделом 2 раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для: кузнецов, штамповщиков на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах; кузнецов и молотобойцах на ручной ковке; кузнецов на свободной ковке металла на молотах и прессах.

В соответствии с подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" "Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предоставляется право на льготное пенсионное обеспечение для: кузнецов ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227); кузнецов на молотах и прессах (код позиции Списка 1110200а-13225); кузнецов - штамповщиков (код позиции Списка 1110200а-13229), кузнецов-штамповщиков на ротационных машинах (код позиции Списка 1110200а-13231).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.

На основании объяснений истца, копии трудовой книжки (л.д.20-30) судом установлено, что Манаев С.Т. в спорные периоды: с 01.11.1993 г. по 30.12.1996 г.; с 05.01.1997г. по 31.05.1999 г.; с 01.06.1999 г. по 21.10.2000 г. работал в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ТОО «Предприятияе Автон» (переименованное в ООО «Предприятие Автон»); ООО «Научно-производственная фирма АвтоН-17» (реорганизованное в «Предприятие АвтоН-22»); ООО «Предприятие «Автон-4» соответственно.

Манаев С.Т. 17.08.2018 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № 180000070295/18 от 18.11.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Манаеву С.Т. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, продолжительностью 6 лет (л.д.15).

Из приложения к данному решению (л.д.16-17) следует, что Манаеву С.Т. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно пункта 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с кодом позицией 1110200а-13229 раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, не включены периоды работы:

-с 01.11.1993 г. по 30.12.1996 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ТОО «Предприятие Автон» (переименованное в ООО «Предприятие Автон»);

-с 05.01.1997г. по 31.05.1999 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Научно-производственная фирма АвтоН-17» (реорганизованное в «Предприятие АвтоН-22»);

-с 01.06.1999 г. по 21.10.2000 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Предприятие «Автон-4», так как в сведениях персонифицированного учета за указанные периоды работы не отражены сведения о специальном стаже, а в соответствии с п.1 и п.2 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 РФ № 258н «об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». При подсчете специального стажа периодов работы до даты регистрации и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, не представляется возможным принять к рассмотрению справки, уточняющие особый характер работы от 20.02.2018 г. б/н, выданной ООО «Предприятие Автон», от 20.02.2018 № 04, выданной ООО «Предприятие АвтоН-22», так как они не содержат необходимых реквизитов.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54 (далее - ЕТКС) для рабочих, занятых кузнечными работами по обработке (ковке и штамповке) металла в горячем состоянии, предусматривает четыре профессии: кузнец на молотах и прессах, кузнец ручной ковки, кузнец-штамповщик, кузнец-штамповщик на ротационных машинных, - все эти профессии включены в Список N 1 (раздел XI, подраздел 2), в соответствии с которым назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

В параграфе 28 вышеназванного ЕТКС указана следующая характеристика работ кузнеца-штамповщика (4-й разряд): горячая штамповка сложных и особо сложных деталей на молотах с массой падающих частей до 1,5 т и механических ковочных прессах усилием до 8 МН (800 тс). Горячая штамповка-высадка сложных и особо сложных деталей на горизонтально-ковочных машинах усилием до 2 МН (200 тс). Гибка деталей и заготовок на горизонтально-гибочных прессах (бульдозерах) усилием до 3 МН (300 тс).

Горячая штамповка простых и средней сложности деталей на молотах с массой падающих частей свыше 1,5 до 3 т, механических ковочных прессах усилием свыше 8 до 15 МН (свыше 800 до 1500 тс). Горячая штамповка-высадка простых и средней сложности деталей на горизонтально-ковочных машинах усилием свыше 2 до 12 МН (свыше 200 до 1200 тс). Горячая штамповка простых и средней сложности деталей на фрикционных и кривошипных прессах усилием (свыше 300 тс), сложных деталей - на прессах усилием свыше 1 до 3 МН (свыше 100 до 300 тс). Прошивка глубоких и сложных отверстий. Правка деталей в холодном и горячем состоянии на молотах с массой падающих частей свыше 1,5 до 8 т и на механических ковочных прессах усилием свыше 8 до 50 МН (свыше 800 до 5000 тс). Чеканка деталей и изделий на прессах усилием свыше 8 МН (800 тс). Обрезка заусенцев на прессах усилием свыше 5 МН (500 тс). Горячая штамповка сложных деталей и изделий на полуавтоматических и автоматических линиях. Работа в качестве подручного с кузнецом-штамповщиком более высокой квалификации.

Должен знать: устройство молотов, прессов, горизонтально-ковочных машин и нагревательных печей различных типов; конструктивные особенности бойков, ковочных и обрезных штампов, установочных и крепежных приспособлении; режимы нагрева, охлаждения и штамповки сталей различных марок и цветных металлов и сплавов; устройство, принципиальные схемы оборудования и взаимодействие механизмов.

Согласно записям в трудовой книжке истец: 01.11.1993 г. принят в ТОО Предприятие «Автон» кузнецом-штамповщиком на прессах и молотах по горячей сдельной сетке на работах с вредными условиями труда; 30.12.1996 г. – уволен в порядке перевода в ООО «Научно-производственная фирма Автон-17»; 05.01.1997 г. – принят в порядке перевода из ООО «Предприятие Автон» кузнецом-штамповщиком на прессах и молотах по горячей сдельной сетке на работах с вредными условиями труда; 09.01.1998 г. - уволен в порядке перевода в ООО «Предприятие Автон-22»; 09.01.1998 г. – принят в порядке перевода из НПФ « Автон-17» кузнецом-штамповщиком на прессах и молотах по горячей сдельной сетке на работах с вредными условиями труда; 31.05.1999 г. уволен в порядке перевода в ООО «Предприятие Автон-4»; 01.06.1999 г. принят в порядке перевода из ООО «Предприятие Автон-22» кузнецом-штамповщиком на прессах и молотах по горячей сдельной сетке на работах с вредными условиями труда; 21.10.2000 г. – уволен по собственному желанию (л.д.26-29).

В силу статьи 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды он действительно работал кузнецом-штамповщиком в ТОО Предприятие «Автон», ООО «Научно-производственная фирма Автон-17», ООО «Предприятие Автон-22», ООО «Предприятие Автон-4», что не оспаривается ответчиком, однако сведения в трудовой книжке содержат общий характер и не позволяют определить характер и условия труда, сколько времени занимала работа с тяжелыми и вредными условиями.

В трудовой книжке не имеется уточняющих записей об условиях производства, занятости с тяжелыми и вредными условиями, других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ч. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года (далее по тексту - Порядок N 258н от 31 марта 2011 года), периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

В соответствии с п. 3 раздела I названного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичная норма содержалась в п. 1 ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Истцом представлены справки, уточняющие особый характер работы: от 20.02.2018г., выданная ООО «Предприятие АвтоН» (л.д.34); от 20.02.2018г. № 4, б/н от 20.02.2018 выданные ООО «Предприятие АвтоН-22» (л.д.31-32).

В качестве основания выдачи вышеуказанных справок значатся: расчетные ведомости, карточка формы Т-2.

Согласно пояснениям истца, данные справки ему были выданы в частном доме ФИО1, являвшимся директором организаций и его женой ФИО2, которая была главным бухгалтером.

Как видно из данных справок, они подписаны руководителем ФИО1 и главным бухгалтером ФИО2 Учитывая, что организации-работодатели выдавшие справки на дату выдачи справок (февраль 2018 г.), являются не действующими юридическими лицами, местонахождение документов неизвестно, полномочий на подписание указанных справок не представлено, данные справки не могут быть приняты судом в качестве достоверных и допустимых доказательств по рассматриваемому спору.

Одновременно, судом учитывается то, что истцом не представлено документов, на основании которых эти справки выданы. Кроме того, указанные в основании выдачи справок расчетные ведомости и личная карточка ф. Т-2 не могут служить документами, подтверждающими наличие в организациях-работодателях кузнечно-прессового производства.

Относительно периода работы в ООО «Предприятие Автон-4» справка, уточняющая особый характер работы истцом не представлена.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионными органами после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования при назначении досрочной страховой пенсии принимается во внимание кодирование работодателем сведений об особых условиях труда.

Истец Манаев С.Т. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 01.10.1999 г.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Манаева С.Т. сведения об особых условиях труда (код) за период работы в ООО «Предприятие Автон-4» в период с 01.06.1999 г. по 21.10.2000 г. отсутствуют.

При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом суду каких-либо документов работодателя, письменных доказательств, подтверждающих постоянную занятость, в том числе в данный период работы на работах тяжелыми условиями труда по Списку № 1, не представлено.

При этом, судом принимается во внимание то, что согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 21.01.2019 дата постановки на учет организации ООО «Предприятие Автон-4» - 01.03.1996г., снята с учета - 16.01.2007г. по причине банкротства. Код основного вида деятельности - 74.4 - рекламная деятельность (л.д.9-14).

Согласно ответам на судебные запросы: МБУ «Муниципальный архив городского округа г. Воронеж» от 05.02.2019 г. № 985 (л.д.46); КУВО «ГАВО» от 30.01.2019 № С-13 (л.д.47), КУВО «ГАВОДЛС» от 31.01.2019 №1224 (л.д.48) документы ТОО Предприятие «Автон», ООО «Научно-производственная фирма Автон-17»; ООО «Предприятие Автон», ООО «Предприятие Автон-22»; НПФ « Автон-17» ООО «Предприятие Автон-4» на хранение в данные архивы не поступали.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, в связи с чем, судом обоснованно отказано во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя представленные в суд письменные доказательства каждое в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они не подтверждают занятость Манаева С.Т. полный рабочий день, полную рабочую неделю в качестве кузнеца-штамповщика в соответствии с кодом позицией 1110200а-13229 раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных относимых (ст. 59 ГПК РФ) и допустимых (ст. 60 ГПК РФ) доказательств, подтверждающих постоянную и полную занятость (не менее 80% рабочего времени) во вредных условиях труда, предусмотренных Списком № 1.

Следовательно, заявленное требование о включении в специальный стаж периодов работы: с 01.11.1993 г. по 30.12.1996 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ТОО «Предприятияе Автон» (переименованное в ООО «Предприятие Автон»); с 05.01.1997г. по 31.05.1999 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Научно-производственная фирма АвтоН-17» (реорганизованное в «Предприятие АвтоН-22»); с 01.06.1999 г. по 21.10.2000 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Предприятие «Автон-4» не подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, заявленные требования о назначении и выплате досрочной страховой пенсии с 18.08.2018 г. также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Манаева Сергея Тимофеевича к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 федерального закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы:

-с 01.11.1993 г. по 30.12.1996 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ТОО «Предприятияе Автон» (переименованное в ООО «Предприятие Автон»);

-с 05.01.1997г. по 31.05.1999 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Научно-производственная фирма АвтоН-17» (реорганизованное в «Предприятие АвтоН-22»);

-с 01.06.1999 г. по 21.10.2000 г. – в качестве кузнеца-штамповщика на прессах и молотах в ООО «Предприятие «АвтоН-4»,

признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 18.08.2018 г. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья В.И. Буслаева

Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2019 г.