Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2020 (2-3869/2019;) ~ М-4002/2019 от 17.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2020 года                             г.Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.,

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-264/20 по исковому заявлению Рандиной МЮ к УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов в стаж работы, назначении пенсии досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

    Рандина М.Ю. просит суд признать незаконным решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 26.09.2019г. № *** на том основании, что данным решением ей в специальный (педагогический) стаж не были засчитаны периоды работы: с 29.08.2011г. по 09.01.2012г., с 11.01.2012г. по 02.08.2012г., с 27.08.2012г. по 31.03.2013г. в качестве учителя начальных классов в Некоммерческом образовательном частном учреждении средней образовательной школе «Центр образования Самсон», поскольку статус учреждения не имеет оснований для подтверждения права на досрочное пенсионное обеспечение. Более того, указанные выше периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в специальный (педагогический) стаж Рандиной М.Ю. не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 16.06.2003г. по 27.06.2003г., с 12.04.2004г. по 16.04.2004г., поскольку возможность зачета данных периодов не предусмотрена законом. Истец полагает, что указанные выше периоды работы исключены из ее специального (педагогического) стажа незаконно, поскольку, работая в качестве учителя начальных классов в Некоммерческом образовательном частном учреждении средней образовательной школе «Центр образования Самсон», она лично и непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для несовершеннолетних детей, вырабатывала полную ставку нормы рабочего времени. На момент обращения в УПФР в г.Сызрани ее трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составлял более 25 лет, а потому в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком было отказано необоснованно. На основании изложенного, Рандина М.Ю. просит суд обязать ответчика засчитать указанные выше периоды работы, в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, назначив пенсию с момента обращения за ней – с 26.06.2019г.

В судебном заседании представитель Рандиной М.Ю. поддержал заявленные требования, привел доводы, изложенные выше.

Представитель УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) Трошина О.А. иск не признала, сослалась на доводы, изложенные в решении от 22.03.2019г.

Заслушав объяснения сторон, проверив дело, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

    Следовательно, основным критерием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу п.п. 3 и 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется – список)…

Судом установлено, что Рандина М.Ю. имеет педагогическое образование, с 15.08.1989г. по настоящее время работает в различных образовательных учреждениях для детей.

26.09.2019г. Рандина М.Ю. обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 26.09.2019г. № 38 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с тем, что в ее специальный (педагогический) стаж не были засчитаны указанные выше периоды работы.

Судом также установлено, что в периоды с 29.08.2011г. по 09.01.2012г., с 11.01.2012г. по 02.08.2012г., с 27.08.2012г. по 31.03.2013г. Рандина М.Ю. работала в Некоммерческом образовательном частном учреждении средней образовательной школе «Центр образования Самсон», являющемся образовательным учреждением для детей, занимала должность учителя начальных классов, предусмотренную «Списками …».

    При этом, работая в качестве учителя начальных классов в указанные выше периоды времени, истица в полном объеме выполняла норму рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки), установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждено справками о начислении заработной платы за указанные периоды в полном объеме, за полную ставку.

Согласно Уставу Некоммерческого образовательного частного учреждения средняя образовательная школа «Центр образования Самсон» - школа является некоммерческой организацией- частным учреждением, прошла государственную аккредитацию, по результатам которой ей установлен статус: по типу - общеобразовательное учреждение; по виду средняя общеобразовательная школа. Школа реализует образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования и дополнительного образования.

Целью и предметом деятельности школы является обучение подрастающего поколения по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования.

Более того, «Списком должностей и учреждений…», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены образовательные учреждения «Центр образования», к которому относится Некоммерческое образовательное частное учреждение средняя образовательная школа «Центр образования Самсон».

Ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что указанные периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку факт выполнения истцом в указанные периоды педагогической работы, подтверждается справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета, их неполнота не могут служить основаниями для отказа в зачете указанных выше периодов работы в специальный (педагогический) стаж Рандиной М.Ю., поскольку это влечет нарушение конституционного принципа равенства всех граждан перед законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истицы: с 29.08.2011г. по 09.01.2012г., с 11.01.2012г. по 02.08.2012г., с 27.08.2012г. по 31.03.2013г. в качестве учителя начальных классов в Некоммерческом образовательном частном учреждении средней образовательной школе «Центр образования Самсон», подлежат включению в стаж работы, дающий Рандиной М.Ю. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела усматривается, что в периоды: с 16.06.2003г. по 27.06.2003г., с 12.04.204г. по 16.04.2004г., истица находилась на курсах повышения квалификации, куда была направлена по инициативе работодателя. При этом на время нахождения на указанных выше курсах за ней полностью сохранялась средняя заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления, в том числе и в пенсионный фонд, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым обязать ответчика включить периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации в специальный (педагогический) стаж Рандиной М.Ю.

С учетом включения указанных выше периодов работы, стаж истицы на момент обращения в УПФР в г.Сызрани составлял более 25 лет, поэтому требования о назначении досрочной страховой пенсии, также подлежат удовлетворению. Право на назначение досрочной страховой пенсии у Рандиной М.Ю. возникло 26.06.2019г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области( межрайонное) включить Рандиной МЮ периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве учителя начальных классов в Некоммерческом образовательном частном учреждении средней образовательной школе « Центр образования Самсон», курсы повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в страховой стаж, на соответствующих видах работ в связи с педагогической деятельностью, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначив пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский горсуд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья : Ашуркова А.П.