Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-76/2022 от 27.01.2022

Дело № 5-76/2022 (УИД 59RS0028-01-2022-000172-18)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2022 года                                                                                                               город Лысьва

         Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Рязанцева Л.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, не женатого, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <адрес>27 в <адрес> и проживающего в <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут ФИО1 находился в общественном месте в магазине «Магнит» по <адрес> края без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа президента РФ от 02.04.2020 № 239, п.1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признал. Из объяснений ФИО1, данных им ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-05 часов он действительно находился в магазине «Магнит» без средств индивидуальной защиты. Пояснил, что с протоколом согласен (л.д.7).

     Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

     Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Наказание для граждан по данной статье влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

     В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны, кроме прочего, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

     В соответствии с п. «а», п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации, кроме прочего, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

     Во исполнение Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Указом губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (в ред. от 05.08.2021) разработаны мероприятия, реализуемые в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

     В соответствии с пунктом 7.2 данного Указа предусмотрена обязанность физических лиц использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

    В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут, в том числе административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 05 минут находился в магазине «МАГНИТ» по <адрес>,3А в <адрес> края без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток).

    Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 правонарушения (л.д. 4), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в помещении магазина «Магнит» по адресу: <адрес>,3 А в <адрес> края без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) (л.д. 3), письменным объяснением самого ФИО1, в котором он не оспаривает допущенного им правонарушения (л.д. 7), фотоизображением, на котором зафиксирован факт нахождения ФИО1 в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (л.д. 10), справкой о ранее допущенных правонарушениях (л.д.2), выпиской по учете паспорта с фотоизображением (л.д.8-9).

    У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они в полной мере согласуются между собой, а также с показаниями, данными ФИО1 при составлении процессуальных документов. Каких–либо противоречий как внутренне, так и относительно друг друга указанные доказательства не содержат, соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, дополняют друг друга и в своей совокупности позволяют судье сделать вывод о доказанности в полном объеме вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения.

    Действия ФИО1 суд квалифицирует по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 и исключающих производство по делу – не установлено. Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

    При назначении наказания судья, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, которое согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица, вынесенного в письменной форме.

    В данном случае, по мнению суда, именно данная мера государственного принуждения будет соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, принципу справедливости и целям наказания – предупреждению совершения им самим и другими лицами новых противоправных деяний.

    Руководствуясь статьями 29.9–29.10 КоАП РФ, судья

    п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

     Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

                                            Судья:                                                   Л.В. Рязанцева