Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2376/2013 ~ М-2927/2013 от 07.10.2013

Дело № 2-2376/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2013 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Потаниной Ю.С.,

с участием представителя истца Пак В.С. Ламбрехт О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Пак В.С., Маматова К.К., Хон Л.А., Югай Р., Пак О.В. к администрации г. Томска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Пак В.С., Маматов К.К., Хон Л.А., Югай Р., Пак О.В. обратились в суд с иском к администрации г. Томска, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/5 доли в праве каждому на самовольно возведенное жилое строение, расположенное по адресу: ... общей площадью 142,9 кв. м, в том числе жилой площадью 117,7 кв.м., число этажей 2.

В обоснование заявленного требования истцы указали, что являются собственниками жилого строения, расположенного по адресу: .... Указанное жилое строение находится в их общей долевой собственности. В данном жилом доме произведена реконструкция без соответствующего согласования с органами местного самоуправления, предусмотренного ст. 26 ЖК РФ и разрешения на строительство. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Томска им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого строения после осуществления пристройки по адресу: ...

В судебное заседание истцы Пак В.С., Маматов К.К., Хон Л.А., Югай Р., Пак О.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили письменные заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истца Пак В.С. – Ламбрехт О.А., действующая на основании доверенности от 11.06.2013 реестр. № 1-668, сроком действия три года, в судебном заседании иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Томска Янцен Е.И., действующая на основании доверенности от 22.10.2013 № 6051, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Томска, что суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Как следует из п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку» суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В судебном заседании установлено, что Пак В.С., Маматов К.К., Хон Л.А., Югай Р., Пак О.В. являются собственниками жилого дома, пристройки и земельного участка (по 1/5 доли в праве собственности), расположенного по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.07.2007 серии 70 АБ 112907, серии 70 АБ 112914, серии 70 АБ 112910, серии 70 АБ 112915, серии 70 АБ 112909, серии 70 АБ 112904, серии 70 АБ 112913, серии 70 АБ 112917, серии 70 АБ 112906, серии 70 АБ 112911, серии 70 АБ 112916, серии 70 АБ 112905, серии 70 АБ 112908, серии 70 АБ 112912, серии 70 АБ 112918, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.08.2013 № 01/001/2013-15121, № 01/001/2013-15122, 01/001/2013-15123.

Согласно дубликату выписки из Единого Адресного Реестра г. Томска Бюро технической инвентаризации г. Томск от 02.08.2011 № 1009319 жилое строение, расположенное в Октябрьском районе, кадастровый номер объекта ... зарегистрировано по адресу: ....

В соответствии с выпиской из Единого Адресного Реестра г. Томска Бюро технической инвентаризации г. Томск от 02.08.2011 № 1009318 земельному участку с кадастровым номером ... присвоен адрес ....

Согласно техническому паспорту на жилой дом Томского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 10.09.2010, экспликации к поэтажному плану жилого дома объекту индивидуального жилищного строительства, расположенному по адресу: ... присвоен инвентарный номер ...; назначение – жилой дом, общая площадь – 142,9 кв.м., жилая – 117,7 кв.м., число этажей надземной части – 2, произведена самовольная реконструкция.

Как следует из кадастрового паспорта жилого дома Томского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 05.10.2010 жилой дом по адресу: ... имеет общую площадь 142,9 кв.м., количество этажей – 2, является объектом индивидуального жилищного строительства. Сведения о наличии запрещения или ареста отсутствуют; проведена самовольная реконструкция.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 07.10.2008 № 21/0815-355 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый номер: ... имеет площадь 491 кв.м., разрешенное использование – эксплуатация индивидуального жилого дома.

Согласно заключению независимого специалиста ООО «Томский эксперт» от 14.08.2012 № 009/2012 техническое состояние жилого дома по адресу: ... хорошее. Исследуемое строение по своим конструктивным элементам относится к жилому зданию, пригодному к круглогодичному использованию, все конструктивные элементы выполнены в соответствии с нормативными требованиями СНиП. Жилой дом не представляет опасности для жизни и здоровья окружающих.

Согласно экспертному заключению по самовольно проведенной реконструкции ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области" от 12.09.2012 № 66, индивидуальный жилой дом по адресу: ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности жилого дома от 22.08.2012 ЗАО Центр пропаганды и новых технологий пожаротушения «Пирант-Т» установлено, что жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Как следует из сообщения департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 25.09.2012 № 10026 пристройка выполнена без оформления разрешительных документов в соответствии с действующим законодательством. Так как разрешение на строительство данного объекта не оформлялось, то на основании требований Градостроительного кодекса РФ, принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что самовольная постройка – жилой дом по адресу: ... возведен (реконструирован) истцами, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а потому исковые требования Пак В.С., Маматова К.К., Хон Л.А., Югай Р., Пак О.В. в соответствии со ст. 222 ГК РФ подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░, ░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░. ░░░ ░.░., ░░░░ ░., ░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░ ░░░░░░░░ 142,9 ░░. ░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 117,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░ 2.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.12.2013

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░