Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-26/2016 от 14.04.2016

Дело № 12-26/2016.

РЕШЕНИЕ

г. Калач.                                                                                                                   «12» мая 2016 года.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н.,

            при секретаре Постригань О.В.,

с участием представителя заявителя Мирошниченко Н.Н.,

            рассмотрев по жалобе дело об административном правонарушении в отношении Мирошникова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

            Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22 марта 2016 года Мирошников Александр Васильевич был подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

            В своей жалобе Мирошников А.В. просит суд отменить указанное постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22.03.2016 г., производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Свои доводы заявитель мотивирует тем, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области от 22.03.2016 года в соответствии с которым он признан виновным в том, что 20.07.2014 года в 01 час 05 минут на <адрес> управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и ему назначено наказание по ст.12.8 чЛ КРФоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Согласно ст.4.5 КРФоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения по ст.12.8 КРФоАП составляет один год. В постановлении указано, что суд считает срок давности привлечения его к административной ответственности не истек в связи с удовлетворением ходатайства о передаче дела для рассмотрения в суде по месту его жительства. Во всех постановлениях Пленума ВС РФ и постановлениях судов РФ, доступных в системе Интернет указывается на то, что этот срок приостанавливается только на время пересылки дела для рассмотрения из одного суда в другой суд. По материалам дела видно, что первый раз из участка мирового судьи Советского района г.Воронеж протокол с делом был направлен неизвестному лицу и дело было утрачено до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, дело из судебного участка <адрес> в другой суд до момента его утраты в пересылке из одного суда в другой не находилось, если и считать, что находилось, то срок давности привлечении его к ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, т.к. пересылка закончилась в момент получения адресатом дела ДД.ММ.ГГГГ. Когда дело было восстановлено в судебном участке Советского района г.Воронеж, то срок давности привлечения его к ответственности был уже истекшим и дело надлежало прекратить по ст.24.5 КРФоАП. Срок давности истек не по его вине, он ничем не противодействовал этому и ждал вызова в суд, но вызова не последовало.

           Заявитель Мирошников А.В. в судебном заседании не явился, в поступившем в суд заявлении просит суд рассмотреть данное дело без его участия, с участием его представителя Мирошниченко Н.Н..

        Выслушав представителя заявителя Мирошниченко Н.Н., изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба является не обоснованной и не подлежит удовлетворению.

           Из материалов дела следует, что Мирошников А.В. 20.07.2014 года в 01 час 05 минут на улице <адрес>, управлял транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в состоянии алкогольного опьянения, нарушив тем самым п.п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.

                  В отношении Мирошникова А.В. составлен протокол АА № об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ. (л.д. 3).

     Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

           Суд не усматривает нарушений закона при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области, т.к. в соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

    а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

    б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

           в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

                 Мирошников А.В. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что подтверждается чеком алкотектора.(л.д. 9)

          Федеральным законом от 23.07.2013 года № 196 – ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», вступившим в силу с 01 сентября 2013 года, статья 12.8 КоАП РФ изложена в новой редакции с примечанием, согласно которому административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 КоАП РФ и частью 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

          Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ у Мирошникова А.В. установлено состояние опьянения на 02 час. 35 мин. 0,19 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. (л.д. 11)

    Согласно ч. 1 ст. 4.5 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса), об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, о потребительском кредите (займе), о кредитных историях, о государственном регулировании цен (тарифов), о естественных монополиях, об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, о рекламе, об электроэнергетике, о теплоснабжении, в сфере водоснабжения и водоотведения, о газоснабжении, о лотереях, законодательства о физической культуре и спорте (в части, касающейся нарушения требований к положениям (регламентам) об официальных спортивных соревнованиях), о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр (в части, касающейся нарушения требований к организаторам азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах при заключении пари на официальные спортивные соревнования и проведении иных азартных игр), о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, об организации и о проведении азартных игр, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, об акционерных обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке ценных бумаг, страхового законодательства, законодательства о клиринговой деятельности, об организованных торгах, об инвестиционных фондах, о негосударственных пенсионных фондах, законодательства Российской Федерации о кредитной кооперации, о сельскохозяйственной кооперации, о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях, о ломбардах, законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком, законодательства Российской Федерации о национальной платежной системе, а также за нарушение трудового законодательства, иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.4 настоящего Кодекса), порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, законодательства в сфере государственного оборонного заказа (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.1, частями 1, 2 и 2.1 статьи 14.55, статьями 14.55.1, 14.55.2, 15.37, 15.40, 19.4.2, частью 7.1 статьи 19.5, частью 2 статьи 19.7.2 настоящего Кодекса), о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.32, частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 настоящего Кодекса), законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 7.32.3, частью 7.2 статьи 19.5, статьей 19.7.2-1 настоящего Кодекса), об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о пожарной безопасности, о промышленной безопасности, о безопасности гидротехнических сооружений, о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об исполнительном производстве, об иностранных инвестициях на территории Российской Федерации, о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также за административные правонарушения против порядка управления (в части непредставления или несвоевременного представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган по их требованию сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа, либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз) и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о политических партиях (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.64 - 5.68 настоящего Кодекса), о несостоятельности (банкротстве) по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии терроризму (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.27.1 настоящего Кодекса) и законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции - по истечении шести лет со дня совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 5 ст. 4.5 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела Мирошниковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ заявлено ходатайство о направлении административного дела, возбужденного в отношении его по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в судебный участок по его месту жительства. (л.д. 4-5).

На основании определения мирового судьи судебного участка № 5 Советского района г. Воронежа от 31 июля 2014 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении Мирошникова А.В. направлено по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области. (л.д. 7).

Определением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 12 февраля 2016 года копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ с прилагаемыми копиями документов в отношении Мирошникова А.В. возвращена в судебный участок № 5 Советского района г. Воронежа для надлежащего оформления. (л.д. 15).

         Доводы Мирошникова А.В. о том, что мировым судьей судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области Бондаревым А.Н. в нарушении требований ст.4.5 КРФоАП РФ вынесено постановление не состоятельны, поскольку срок давности привлечения Мирошникова А.В. к административной ответственности по делу не истек, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ течение срока давности приостанавливалось в связи с передачей дела для рассмотрения по месту жительства Мирошникова А.В..

          В судебном заседании мировым судьей установлен факт управления Мирошниковым А.В. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Указанные обстоятельства подтверждаются актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ

          Суд находит выводы мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области обоснованными и законными.

           Административное наказание Мирошникову А.В. назначено в пределах санкции ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

           При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление мирового судьи вынесено в соответствии с законом, обстоятельств, влекущих его отмену или изменение, не установлено.

              На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. ч.1 КоАП РФ, суд,

                                                                               РЕШИЛ:

              Постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 22 марта 2016 года в отношении Мирошникова Александра Васильевича по ст. 12.8. ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

               Судья:                                                                                                                   /Маликов Ю.Н./.