Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-128/2019 от 24.10.2019

Дело №

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Медведев С.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Смирнова С. В.,

установил:

В Шахунский районный суд <адрес> поступил протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Смирнова С. В..

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ УУП Отдела МВД России по городу Шахунья вынесено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом событие административного правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день установлено лицо, в отношении которого ведется административное расследование, взяты письменные объяснения с потерпевшего, привлекаемого лица, которые пояснили обстоятельства, имеющие значение для дела. Экспертиза по делу проведена ДД.ММ.ГГГГ Доказательств, подтверждающих невозможность по объективным причинам в кротчайшие сроки ознакомить лицо, в отношении которого ведется административное расследование с материалами дела, и оформить иные процессуальные документы, материалами дела не представлено.

Из представленных должностным лицом материалов следует, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по нему не производилось.

Таким образом, административное расследование в рамках представленного материала фактически не проводилось, в связи с чем, дело должно быть рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Из пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Смирнова С. В. со всем приложенным материалом мировому судье судебного участка № Шахунского судебного района Нижегородской области для рассмотрения по подведомственности.

Судья                                                                                     С.Ю. Медведев