Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2022 (2-3749/2021;) ~ М-3731/2021 от 24.11.2021

76RS0022-01-2021-004356-50

Дело № 2-281/2022

Изг. 03.06.2022 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 25 мая 2022 года

Заволжский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

с участием прокурора Журавлевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по иску территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля к Волкову Михаилу Михайловичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля обратилась в суд с исковым заявлением к Волкову М.М., Волковой О.В., Волковой А.В. о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что Волкова А.В., Волкова О.В., Волков М.М. зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. Жилое помещение является четырехкомнатной квартирой общей площадью 61,5 кв.м, жилой - 46,1 кв.м и используется на условиях договора социального найма.

Актами обследования жилищно-бытовых условий <адрес> от 24.05.2018 г. и 11.07.2019 г. установлено, что жилое помещение загромождено старой сломанной мебелью, стены и потолок без ремонта, захламлено немытой посудой, бутылками, окурками, состояние жилого помещения неудовлетворительное, у входа в квартиру присутствует сильный неприятный запах.

29.07.2019 территориальной администрацией ответчикам выдано предупреждение (повторное) о ненадлежащем исполнении обязанностей нанимателя, предложено в срок до 19.08.2019 г. привести жилое помещение надлежащее санитарное состояние, произвести санитарную уборку, обеспечить надлежащее функционирование и должную работоспособность сантехнического оборудования, установленного в квартире, использовать жилое помещение по назначению - не допускать использования жилого помещения для распития спиртных напитков, произвести оплату за жилое помещение с учетом имеющейся задолженности 110 616 рублей. Первое предупреждение было выдано 30.11.2017 г.

Повторными актами обследования от 01.08.2019 г. и 21.08.2019 г. установлено, что в квартире находилась компания граждан, однако на стук в дверь они не отреагировали, доступ в жилое помещение не предоставили, у входа в квартиру присутствует сильный неприятный запах. Предупреждения не были исполнены.

В соответствии с решением Заволжского районного суда г. Ярославля по делу № 2-675/2020 ответчики были обязаны привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено, что подтверждается актами обследования жилищно-бытовых условий от 05.08.2021 г. и 21.10.2021 г. Указанными актами установлено, что оконные рамы в помещениях квартиры неисправны, перекошены, не окрашены, окна не закрываются. Через окно видно, что ремонтные работы не производились, помещение кухни находится в неудовлетворительном состоянии. Доступ ответчики не предоставили.

Согласно выписке из лицевого счета на <адрес> по состоянию на 01.10.2021 г. задолженность по квартирной плате составляет 113 957,93 руб., пени - 55 750, 29 руб. Последний платеж за коммунальные услуги был осуществлен в августе 2019 г. в размере 1867,45 рублей. В соответствии с последней выпиской оплата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась с марта 2021 по сентябрь 2021 г., то есть более шести месяцев подряд.

Поскольку ответчики в течение длительного времени (более шести месяцев) не оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги, причины неоплаты не являются уважительными, на основании ст. 90 ЖК РФ им взамен занимаемого помещения территориальной администрацией предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Заволжского районного суда г. Ярославля от 25 мая 2022 г. производство по делу по иску территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля к Волковой А.В., Волковой О.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета прекращено.

В судебном заседании представитель территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля по доверенности Холявская И.Н. поддержала заявление об уточнении исковых требований (л.д. 98-99), в том числе протокольно, в соответствии с которым истец просил выселить Волкова М.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. 145, площадью 18 кв.м; снять Волкова М.М. с регистрационного учета по адресу: Ярославль, <адрес>.

Ответчик Волков М.М., третьи лица ОВМ ОМВД России по Заволжскому городскому району, АО «Управдом Заволжского района», МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля Угрюмова Л.М., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-675/2020, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Волков М.М. (племянник нанимателя) с 09.02.1994 г. зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по указанному адресу на основании договора социального найма (л.д.6, 7). В указанной квартире также зарегистрированы Волкова А.В. (глава семьи, наниматель), Волкова О.В. (сестра нанимателя).

Заочным решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 23.03.2020 г. поь делу № 2-675/2020 постановлено: «Обязать Волкову Ольгу Викторовну, Волкова Михаила Михайловича в срок до 01.11.2020 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние - выполнить санитарную уборку и обработку квартиры; произвести косметический ремонт – окраску полов и оклейку стен обоями во всех комнатах, установить дверные полотна в ванной комнате и туалете; восстановить газоснабжение и освещение – произвести установку розеток и выключателей».

В рамках дела № 2-675/2020 судом установлено, что территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля в адрес ответчика направлялись предупреждения от 30.11.2017, от 29.07.2019 о необходимости проведения санитарной уборки жилого помещения, обеспечения надлежащего функционирования сантехнического оборудования, проведения ревизии систем водоснабжения и водоотведения.

В целях проверки исполнения предупреждений истцом составлялись акты обследования жилищно-бытовых условий от 24.05.2018, 11.07.2019, 01.08.2019, 21.08.2019, согласно которым в квартире присутствует сильный неприятный запах, квартира находится в свободном доступе, в квартире сломанная старая мебель, стены и потолок без ремонта /без обоев/, квартира захламлена.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 21.10.2019 г. жилое помещение состоит из четырех комнат (одна из них проходная), коридора, кухни, санузла, ванной комнаты, используется по договору социального найма. На момент обследования в квартире находилась ФИО1, которая пояснила, что ее сестра ФИО3 в данном жилом помещении не проживает, долги за коммунальные услуги не оплачивает. ФИО2, сын ФИО1, находится в местах лишения свободы. При визуальном осмотре установлено, что ФИО1 частично освободила помещение квартиры от старых вещей, стены в квартире частично без обоев, полы дощатые. Не окрашены. Газоснабжение не восстановлено, отсутствуют розетки и выключатели, освещение работает только в коридоре. Нет дверей в ванную и туалет. Косметический ремонт и санитарная уборка в квартире не выполнены. Задолженность за отопление и ГВС на 01.10.2019 г. составляет 163 976,22 руб. (л.д.18).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 05.08.2021 г. доступ в жилое помещение не предоставлен. В ходе визуального осмотра со стороны улицы установлено, что оконные рамы в помещении квартиры не окрашены. Проведение ремонтных работ в квартире не наблюдается. Со слов соседей, они также не видели и не слышали, чтобы в квартире № 4 проводились ремонтные работы. С их слов сын Волковой освободился из мест лишения свободы, но по данному адресу не проживает (л.д.11).

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 21.10.2021 г. следует, что доступ в жилое помещение не предоставлен. В ходе визуального осмотра со стороны улицы установлено, что оконная рама в помещении кухни неисправна, перекошена, находится в нерабочем состоянии, окно не закрывается. Через окно кухни видно, что помещение кухни находится в неудовлетворительном состоянии, ремонтные работы не проводились. Оконные рамы всех помещений квартиры не окрашены. В связи с тем, что решением Заволжского районного суда г. Ярославля на Волкову О.В. возложена обязанность привести жилое помещение в надлежащее состояние с проведением в нем ремонтных работ, а также оплатить задолженность за потребляемые коммунальные услуги, данный акт направлен в юридический отдел администрации для дальнейшего решения в отношении данного жилого помещения (л.д.12).

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации и жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем. Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Ч. 1 ст. 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подп. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ч. 1 ст. 90 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (подпункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Волковы допустили разрушение жилого помещения, приведение жилья в антисанитарное состояние.

Из выписки из лицевого счета за период с сентября 2020 г. по сентябрь 2021 г. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 113 957,93 руб., пени – 55 750,29 руб. (л.д.8), за период с сентября 2021 г. по март 2022 г. задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 122 346,73 руб., пени – 98894,12 руб.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показал, что проживает в <адрес>. Квартира № по <адрес> фактически находится в нежилом состоянии, без электричества, газа, воды. Какой-то период времени доступ в квартиру был открыт для посторонних лиц, в квартире был пожар, неоднократно затапливало нижерасположенную квартиру. Волков М.М. освободился из мест лишения свободы 2-3 года назад, в спорной квартире появляется крайне редко.

Каких-либо доказательств уважительности причин (состояние здоровья, длительная болезнь и т.п.), объективно препятствующих Волкову М.М. исполнить обязанность по своевременной оплате за содержание жилья и коммунальные услуги в материалах дела не содержится и стороной ответчика не предоставлено. Доказательства того, что ответчик предпринимает меры к погашению задолженности, которая образовалась за период более чем 6 месяцев, в деле отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска и его удовлетворении. Сведений о том, что размер жилого помещения (18 кв.м), расположенного по адресу: <адрес>, предоставляемого ответчику по договору социального найма в связи с выселением, не соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, в деле не имеется.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Суд считает, что истец предоставил суду доказательства законности и обоснованности своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования территориальной администрации Заволжского района мэрии г.Ярославля удовлетворить.

Выселить Волкова Михаила Михайловича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн.145.

Снять с регистрационного учета Волкова Михаила Михайловича по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г.Ярославля путем подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ратехина В.А.