Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4163/2013 ~ М-3991/2013 от 26.11.2013

                             Дело № 2-4163/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 12 декабря 2013 г.

Промышленный районный суд города Смоленска в составе:

Председательствующего судьи Яворской Т.Е.

При секретаре Усачевой Н.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В.В. к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Попов В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилое помещение – комнату <адрес>, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ Домовладение было построено и введено в эксплуатацию как общежитие, впоследствии передано в муниципальную собственность. Истец обратился в Администрацию Промышленного района г. Смоленска по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, однако получил отказ в связи с тем, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, так как находится в общежитии. Считает, что фактически спорное жилое помещение не является общежитием, просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение №, расположенное в доме <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м, жилой площадью – <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца – Цуриков С.В., в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В представленных письменных возражениях указали, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит приватизации. На спорное домовладение не может распространяться действие ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», так как оно было введено в эксплуатацию, а затем передано в собственность города как общежитие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Попов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении № расположенном в доме <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ наймодателем ОАО <данные изъяты> (бывшим собственником указанного общежития) истцу была предоставлена в пользование комната № в вышеуказанном домостроении в связи с трудовыми отношениями с ОАО <данные изъяты>

Жилой дом <адрес> введен в эксплуатацию как общежитие, и на основании договора о передаче ДД.ММ.ГГГГ № принят в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Промышленного района г. Смоленска был дан ответ, согласно которому, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и относится к специализированному жилищному фонду, в связи с чем не подлежит приватизации, и на него не распространяются положения ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, письменными материалами дела: копиями лицевого счета № (л.д. 4), справки филиала ОАО «Жилищник» ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), справок Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 5), распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), справки о времени регистрации (л.д. 7), ответов Администрации г. Смоленска (л.д. 8-9).

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания положений ст.ст.92, 100 ЖК РФ следует, что жилые помещения в общежитиях, отнесенные к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, приобретают данный статус после отнесения их к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Поскольку доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду Администрацией г. Смоленска не представлено, суд приходит к выводу, что на момент заключения с истцом договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, жилой дом в котором находится спорное помещение, находился в муниципальной собственности Администрации г. Смоленска и утратил статус общежития в силу прямого указания закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» на отношения по пользованию истцом спорным жилым помещением должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом, в силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец до настоящего времени не реализовал свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения, как не воспользовался указанным правом и в отношении ранее занимаемого жилого помещения.

Доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

При этом суд не может согласиться с доводами ответчика, что занимаемое истцом спорное жилое помещение не подлежит приватизации, по следующим причинам.

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.    

Вместе с тем, из смысла ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Довод ответчика о том, что общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность, переход права собственности на занимаемое по договору жилое помещение не влечет расторжение или изменение договора найма жилого помещения и новый собственник (Администрация г. Смоленска) становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора, следовательно, может рассмотреть вопрос о заключении с истцом договора найма специализированного жилого помещения не может быть принят во внимание судом, так как он основан на неправильном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Поповым В.В. право собственности на жилое помещение № расположенное в доме <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Т.Е. Яворская