Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3961/2016 ~ М-3500/2016 от 24.06.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2016 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Зверева М.В. к Самарскому отделению ПАО «Самараэнерго» о признании бездействия незаконным и обязании произвести определенные действия,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит признать бездействия Самарского отделения ПАО «Самараэнерго», выразившиеся в отказе принимать от нее показания индивидуального прибора учета, определять размер платы за электроснабжение и выставлять счета на оплату за электроснабжение с дата, незаконными; обязать ответчика принимать от истца ежемесячно с 23 по 26 число текущего месяца показания индивидуального прибора учета, определять размер платы за электроснабжение и выставлять счета на оплату за электроснабжение начиная с дата; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере *** рублей. В обоснование иска ссылается на то, что с датаг. является сособственником трехкомнатной квартиры (1/4 доля в праве общей долевой собственности) в многоквартирном доме, расположенной по адресу: адрес. Согласно заключенному договору №... на электроснабжение и потребление электрической энергии бытовым потребителем от 07.08.2003г. электроснабжение принадлежащей ей квартиры осуществляет ответчик. На основании указанного договора на ее имя был открыт лицевой счет №... для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, который впоследствии был заменен на №.... В соответствии с п.1.1 договора «Энергоснабжающая организация» обязуется подавать «Абоненту» через присоединенную сеть электроэнергию в соответствии с техническими условиями «Энергоснабжающей организации» и проектным решением, а «Абонент» обязуется принять и оплатить потребленную электрическую энергию. Количество поданной и потребленной электроэнергий «Абонентом» определяется в соответствии с данными прибора коммерческого учета (номер электросчетчика) №.... При выполнении настоящего договора, а также по вопросам, не оговоренным договором, стороны обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом РФ, Правилами пользования электрической и тепловой энергией, Прейскурантом №... «Тарифы на электрическую и тепловую энергию», Решениями Федеральной, Региональной энергетической комиссии об индексации (утверждении) тарифов на электроэнергию, Положением о филиале ОАО «Самараэнерго»Энергосбыт, Указами Президента РФ, законодательством и другими нормативными документами, действующими на территории РФ (п.1.2 договора). В силу п.5.1 настоящего договора и ч.1 ст. 540 ГК РФ договор заключен на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. Согласно абз.1 ч,1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. Право энергоснабжающей организации на расторжение договора в одностороннем порядке законом не предусмотрено. До датаг. спорный договор исполнялся сторонами надлежащим образом. Самарское отделение ПАО «Самараэнерго» осуществляло электроснабжение квартиры истца, определяло размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению и выставляло счета на оплату, которые Зверева М.В. , в соответствии с подпунктом 1 пункта 33 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., ежемесячно с 23 по 26 число текущего месяца снимала показания индивидуального прибора учета, передавала их в ПАО «Самараэнерго» по телефону и производила оплату по выставленному счету.

По состоянию на 31.12.2015г. у истца отсутствует задолженность перед ответчиком по оплате за поставленную электроэнергию. Начиная с датаг. Самарское отделение ПАО «Самараэнерго» перестало надлежащим образом исполнять свои обязательства по договору, а именно: принимать показания индивидуального прибора учета, определять размер платы за электроснабжение и выставлять счета на оплату за электроснабжение. Свой отказ ответчик устно по телефону мотивировал автоматическим прекращением заключенного договора по причине создания ТСЖ на доме, аннулированием лицевого счета. Считая вышеуказанные бездействия ответчика незаконными, истец обратилась в суд за защитой своего нарушенного права.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и письменных возражениях на отзыв ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнил, что в соответствии с нормами действующего законодательства ПАО «Самараэнерго» направило в адрес ТСЖ «Мой дом» оферту на заключение договора энергоснабжения от дата на условиях направленного проекта договора. Данная оферта получена представителем ТСЖ «Мой дом» Зверева М.В. В соответствии с п. 7 Договора энергоснабжения №...Э от 01.01.2016г. в случае если разногласия, возникшие при заключении договора не будут урегулированы сторонами в установленный законом срок, либо в этот же срок покупатель не передал на рассмотрение неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях гарантирующего поставщика, т.е. ПАО «Самараэнерго». В предусмотренный 10-дневный срок данный договор второй стороной подписан не был, протокол разногласий также в адрес ПАО «Самараэнерго» не направлен. Следовательно, договор заключен на указанных в нем условиях. С указанного времени исполнителем коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил №... является ТСЖ «Мой дом», которое должно выставлять квитанции на оплату услуг за энергоснабжение. Денежные средства, оплаченные после дата хранятся на депозите и могут быть возвращены при наличии письменного заявления истца.

Представитель третьего лица ТСЖ «Мой дом» Зверева М.В. , в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (Далее – ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ) и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (Далее – Правила №354), электроснабжение жилого помещения является коммунальной услугой.

Параграфом 6 главы 30 ГК РФ урегулированы правоотношения по энергоснабжению, в которых участвуют только два лица: продавец – энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель – абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в эти правоотношения вводит дополнительный субъект – исполнителя коммунальных услуг, который с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации, перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги – холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 ГК РФ исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 ЖК РФ.

Статус исполнителя коммунальных услуг, приобретается в зависимости от выбранного собственниками способа управления (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Зверева М.В. проживает в адрес в адрес, является сособственником жилого помещении /л.д.5/.

В соответствии с договором №... от 07.08.2003г. ПАО «Самараэнерго» осуществляло энергоснабжение указанного жилого помещения, что подтверждается лицевым счетом №..., открытым на имя Зверева М.В. /л.д.6, 31-33/.

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности изменить ранее избранный способ управления домом на иной из указанных в законе.

дата в указанном многоквартирном доме создано ТСЖ «Мой дом».

Согласно уставу ТСЖ «Мой дом» оно создано, в том числе в целях обеспечения коммунальными услугами собственников жилых помещений, нанимателей жилых помещений многоквартирного дома /л.д.36-37/.

В соответствии с п. 14.4 Устава в обязанности правления ТСЖ входит заключение договоров на поставку коммунальных услуг.

В соответствии с положениями части 12 статьи 161 ЖК РФ товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 указанного кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно положениям пункта 13 Правил № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом собственников жилья посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Период времени, с которого товарищество собственников жилья обязано предоставлять коммунальные услуги и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг определяется с учетом требований пункта 15 Правил № 354, из содержания которых следует, что товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом с ресурсоснабжающей организацией.

Как усматривается из материалов дела, дата в адрес ТСЖ «Мой дом» ответчиком был направлен проект договора энергоснабжения №...Э от 01.01.2016г. /л.д.23-24/, который получен председателем ТСЖ «Мой дом» Зверева М.В. 09.03.2016г. /л.д.25/.До настоящего времени данный договор ТСЖ «Мой дом» не подписан, протокол разногласий в адрес ПАО «Самараэнерго» не направлен. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с абз. 3 п. 7.1 Договора №...Э от 01.01.2016г., в случае если разногласия, возникшие при заключении договора не будут урегулированы сторонами в установленный законом срок, либо в этот же срок покупатель не передал на рассмотрение неурегулированные разногласия, то договор считается заключенным на условиях гарантирующего поставщика, т.е. ПАО «Самараэнерго» /л.д.55-62/.

На основании вышеизложенного ссылка представителя истца, а также представителя ТСЖ «Мой дом» на отсутствие договорных отношений между ТСЖ и ПАО «Самараэнерго» не принимается судом во внимание.

Пунктом 3 договора на ТСЖ «Мой дом», как исполнителя коммунальных услуг, возложена обязанность производить от своего имени ежемесячный расчет количества электроэнергии, потребленной гражданами-потребителями, ежемесячно собирать денежные средства с граждан-потребителей, истребовать задолженность с граждан-потребителей.

В судебном заседании сторонами не оспаривается, что до дата счета на оплату потребляемой электроэнергии в квартирах потребителям выставляло ПАО «Самараэнерго. С дата ПАО «Самараэнерго» прекращено выставление платежных документов потребителям, при этом счета-фактуры за поставленную, в указанный многоквартирный дом, электрическую энергию выставлены ответчиком ТСЖ «Мой дом». Расчет поставленной электрической энергии произведен на основании показаний общедомового прибора учета.

Приведенные правовые нормы и совокупность представленных в дело доказательств свидетельствуют о том, что прекращение приема показаний приборов учета и выставление счетов на оплату гражданам-потребителям жилого адрес в адрес со стороны ПАО «Самараэнерго» не противоречит действующему законодательству.

Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 123-ФЗ в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации введены части 6.3 и 7.1, согласно которым на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

При рассмотрении дела сторонами не представлено доказательств принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы собственниками и нанимателями жилых помещений за коммунальную услугу "электроэнергия", потребленную по индивидуальным приборам учета, а в случаях их отсутствия - по нормативу, напрямую ресурсоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика ПАО «Самараэнерго» (ресурсоснабжающую организацию) обязанности принимать от истца ежемесячно с 23 по 26 число текущего месяца показания индивидуального прибора учета, определять размер платы за электроснабжение и выставлять счета на оплату за электроснабжение начиная с дата не подлежат удовлетворению, поскольку исполнителем указанной коммунальной услуги с дата является ТСЖ «Мой дом».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Зверева М.В. к Самарскому отделению ПАО «Самараэнерго» о признании бездействия незаконным и обязании произвести определенные действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья     подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: