Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-152/2021 от 05.10.2021

Дело №12-152/2021

РЕШЕНИЕ

г. Павловский Посад 17декабря 2021 года

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Рудашко Ж.М., при секретаре Юрановой А.А., с участием представителя заявителя Ахметбековой Т.Н. Ивасык С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Ахметбековой Т.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,-

установил:

Постановлением административной комиссии Администрации городского округа Павловский Посад Московской области № АК-50/108/2021 от 31 августа 2021 года Ахметбекова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Ахметбекова Т.Н.05 октября2021г. направил жалобу в Павлово-Посадский городской суд, ссылаясь на то, что наложение штрафа в размере 5 000 руб. считает несоразмерным в виду отсутствия общественно опасных последствий правонарушения, отсутствие причинения значительного ущерба охраняемым законом интересам, отсутствие причинения материального ущерба. Просит суд изменить постановление в части административного наказания и назначит наказание в виде предупреждения или устного замечания.

23 ноября 2021г.в Павлово-Посадский городско суд поступило административное дело в отношении Ахметбековой Т.Н.

В судебном заседании представитель Ахметбековой Т.Н. - Ивасык С.Ю. доводы жалобы поддержала, представила письменные пояснения. Заявитель Ахметбекова Т.Н. в судебное заседание не явилась.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 14 статьи 56 Закона Московской области от 30 декабря 2014г. N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» закреплена обязанность правообладателей земельных участков по проведению мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

На основании задания №34 на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка от 18 июня 2021г., проведенного администрацией городского округа Павловский Посад Московской области, было установлено 02июля 2021 года произрастание борщевика «Сосновского» на территории земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., собственником которого является физическое лицо Ахметбекова Т.Н., в нарушение требований части 14 статьи 56 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», Ахметбекова Т.Н. признана виновной в совершении административном правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016г. N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

17декабря 2021 г. Павлово-Посадским городским судом вынесено решение об оставлении без изменения постановления административной комиссии г.о. Павловский Посад Павловский Посад Московской области от 31 августа 2021 года № № АК-50/103/2021, вынесенное в отношении физического лица Ахметбековой Т.Н. в рамках задания 34 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Учитывая, что Ахметбековой Т.Н., совершено административное правонарушение в один период времени, по одному заданию №34 на проведение планового (рейдового) осмотра земельного участка от 18 июня 2021г. администрации городского округа Павловский Посад Московской области и в отношении одного и того же лица, привлечение Ахметбековой Т.Н. дважды к административной ответственности по ч. 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» недопустимо, поскольку содержащиеся в них деяния, выявленные в ходе проведения одной проверки и посягающие на одни и те же охраняемые государством общественные отношения, могут быть квалифицированы в качестве единого правонарушения, влекущего назначение одного наказания на основании части 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке статьи 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление № АК-50/108/2021 от 31 августа 2021 года, вынесенное в отношении Ахметбековой Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление административной комиссии городского округа Павловский Посад Московской области от № АК-50/108/2021 от 31 августа 2021, вынесенное в отношении физического лица Ахметбековой Т.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 6.11 Закона Московской области от 04 Мая 2016 года N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней.

Судья: Ж.М. Рудашко