Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-239/2020 ~ М-208/2020 от 10.06.2020

Уид:28RS0024-01-2020-000347-60

Дело № 2а-239/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июня 2020 года                                                                           г.Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 23 июня 2020 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Федоровой В. С.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Яицкого В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Кабушка Евгению Олеговичу об установлении административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах и других подобных заведениях), в которых производиться реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, а также местах продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции,

установил:

Административный истец МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Кабушка Евгению Олеговичу об установлении административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах и других подобных заведениях), в которых производиться реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, а также местах продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производиться продажа алкогольной продукции.

Из административного искового заявления усматривается, что Кабушка Евгений Олегович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.08.2013г. был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ст. 228 ч.2, ст. 70УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ИК -8 УФСИН России по <адрес> по постановлению Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 80 УК РФ, не отбытая часть наказания заменена на 1 год 1 месяц два дня ИР с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 20%. Срок оставшейся не отбытой части наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кабушка Е. О. был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» как ранее судимый. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Кабушка Е. О. был осужден за совершение тяжкого преступления. Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Кабушка Е. О. по данным ИБД – Регион по <адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку подвергнут наказанию виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20.ч.1 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» майором полиции ФИО4, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления о привлечении Кабушка Е. О. к административной ответственности за правонарушения не обжаловались вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике Кабушка Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>, один. Ранее судим, женат, но с женой не проживает, на иждивении детей не имеет. Официально не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками в виде выполнения строительных работ. С его слов спиртные напитки употребляет ежедневно в домашних условиях, в употреблении наркотических средств замечен не был. Круг общения разносторонний. По характеру спокойный – уравновешенный. На профилактические беседы реагирует адекватно. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Состоит на учете в Шимановском межмуниципальном филиале УФСИН России по <адрес>. Поскольку Кабушка Е. О. является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость в течении одного года неоднократно совершил административные правонарушения, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Кабушка Е. О. необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А. в заявлении, поданном в суд, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик Кабушка Е. О. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка Кабушка Е. О. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика Кабушка Е. О.

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с приговором Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кабушка Евгений Олегович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В настоящее время судимость не снята и не погашена. Кабушка Е. О. был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений …

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кабушка Е. О. освободился ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по постановлению Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на исправительные работы сроком 01 год 01 месяц 02 дня с удержанием из заработной платы осужденного 20 % в доход государства.

На момент рассмотрении административного искового заявления Кабушка Е. О. более двух раз в течении года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому районному судебному участку по ст. 6.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Шимановский» майором полиции ФИО4 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Шимановскому районному судебному участку по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде 1000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления Кабушка Е. О., ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Кабушка Е. О. был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости Кабушка Е. О. начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а закончится ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления, судимость Кабушка Е. О. не погашена.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд, находит заявление МО МВД РФ «Шимановский» об установлении в отношении Кабушка Евгения Олеговича административного надзора сроком на 1 год законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 261. 8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В целях предупреждения совершения Кабушка Е. О. преступлений и других правонарушений, оказания на Кабушка Е. О. индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным применения к Кабушка Е. О. административных ограничений.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Установить в отношении Кабушка Евгения Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Кабушка Евгения Олеговича административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел;

- запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить Кабушка Е. О., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: