Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-206/2020 ~ М-169/2020 от 14.05.2020

Уид:28RS0№-58

Дело №а-206/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года                                                                                   <адрес>

окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Шимановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михайлова С.А.,

при секретаре Федоровой В. С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Кузнецову Евгению Федоровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде 1) обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением время выполнения работы по трудовому договору, либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; 3) запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Кузнецову Евгению Федоровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде 1) обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением время выполнения работы по трудовому договору, либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; 3) запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Из административного искового заявления усматривается, что Кузнецов Евгений Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился ДД.ММ.ГГГГ 26.09.2019г. по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО. Отбывал наказание по приговору Шимановского районного суда <адрес> от 20.10.2014г за преступления по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158 ч.3 ст. 69 УК РФ - 2 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком в 5 лет. Постановлением Шимановского районного суда от 27.09.2017г. условное отменено, Кузнецов Е.Ф. отправлен в места лишения свободы на срок 2 года. Из приговора Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузнецов Е.Ф. совершил преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения характеризовался отрицательно. Административный надзор установлен на основании решения Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы муниципального образования город. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е. Ф. был поставлен на учет административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский», в отношении Кузнецова Е. Ф. заведено дело административного надзора. Поднадзорный ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кузнецов Е. Ф. был предупрежден, что согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, Кузнецов Е. Ф., имея не погашенную судимость и находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления. По данным ИБД-Регион по <адрес> Кузнецов Е.Ф. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановления о привлечении Кузнецова Е. Ф. к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН лейтенанта полиции ФИО4, Кузнецов Евгений Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу - <адрес>, с родителями, ранее неоднократно судим, холост, на иждивении детей не имеет, инвалид II группы. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Не официально трудоустроен на пилораме Шокурова, рабочим. В употреблении спиртных напитков в общественных местах замечен не был. Поступали жалобы об антиобщественном поведении Кузнецова Е.Ф. На профилактические беседы реагирует адекватно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. На основании изложенного просит Кузнецову Евгению Федоровичу, 26.12.1983г/рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений дополнить административным ограничением в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому договору либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А., действующая на основании доверенности от № от 16.01.20120 года в заявлении, подданном в суд, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Кузнецов Е. Ф. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка Кузнецова Е. Ф. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассматривает дело в отсутствии административного ответчика.

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. поддержал административное исковое заявление по основаниям, указанным в нем.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Шимановского районного суда <адрес> Кузнецов Е. Ф. был осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 5 лет.

Постановлением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову Е. Ф. условное осуждение по приговору Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор обращен к реальному исполнению наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е. Ф. освободился из ФКУ ЛИУ - 2 УФСИН России по ЕАО по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецов Е. Ф. установлен административный надзор на восемь лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Е. Ф. состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

Однако Кузнецов Е. Ф., находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Шимановский» Кузнецов Е. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Шимановский» Кузнецов Е. Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

В соответствии со ст. 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Кузнецов Е. Ф. в течение года совершил два административных правонарушения, за что был, подвергнут административному наказанию.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН лейтенантом полиции ФИО4, Кузнецов Е. Ф., проживает по адресу: <адрес>, с родителями, ранее неоднократно судим, холост, детей на иждивении не имеет, инвалид II группы. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. Не официально трудоустроен на пилораме Шокурова рабочим. В употреблении спиртных напитков и общественных местах замечен не был. Поступали жалобы об антиобщественном поведении Кузнецова Е. Ф. На профилактические беседы реагирует адекватно. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД России «Шимановский» Кузнецов Е. Ф., совершил два административных правонарушения в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06 :00 часов, за исключением времени выполнения работ по трудовому договору, либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Кузнецову Евгению Федоровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени выполнения работ по трудовому договору, либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и другие подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков - магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить Кузнецову Евгению Федоровичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: