Решение по делу № 12-901/2020 от 30.07.2020

Дело № 12-901/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 06 августа 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО УК «Новатор» на постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РС(Я), в отношении ООО УК «Новатор»,

установил:

Постановлением административной комиссии ГО «Город Якутск» № от ____.2020 г., юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью УК «Новатор» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.6.25 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением представитель ООО УК «Новатор» Семенов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления, указывая, что работниками ООО УК «Новатор» поддерживается чистота при домовых территорий, назначенное наказание необоснованно завышено, административный орган не мотивировал отказ в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель ООО УК «Новатор» не явился, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

В судебном заседании представитель административной комиссии ГО «Город Якутск» Романов Н.К. не согласился с доводами заявителя, пояснил, что комиссия единогласно признала виновным ООО УК «Новатор», просил отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.25 Кодекс Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований требований по уборке территории муниципального образования, не подпадающее под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что при обходе территории Гагаринского округа ГО «город Якутск» был установлен факт нарушения правил благоустройства территорий муниципальных образований, а именно установлено, что ____ на ____,1 ____ выявлено загрязнение и наличие талых вод на придомовых территориях и под домами жилых многоквартирных домов, что является нарушением п.3.1.1, 3.2.10, 3.2.30, 3.8.1, 3.8.2 Правил благоустройства городского округа «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы от 16.06.2011 №РЯДГ-35-10.

Согласно пп.3.2.10 Нормативного правового акта Якутской городской Думы от 16.06.2011 №2-НПА «Правила благоустройства городского округа «город Якутск», принятых решением Якутской городской Думы 16.06.2011 №РЯГД-35-10 дворовые территории, дворовые проезды и тротуары, участки активно посещаемой общественной застройки ежедневно убираются от смета, пыли, мелкого бытового мусора, снега до 8 часов утра.

Согласно пп.3.2.30 Правил уборка придомовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка обеспечивается субъектами, осуществляющими управление жилищным фондом. Чистота на территории должна поддерживаться в течение всего дня.

Согласно п.3.8.1, 3.8.2 Правил сбор и вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов всех степеней благоустройства в соответствии с настоящими Правилами обеспечивается управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо лицами, оказывающими услуги по содержанию и ремонту жилого фонда при непосредственной форме управления собственниками жилых помещений; собственники, лица, осуществляющие управление жилищным фондом, обязаны обеспечить своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием.

____ 2020 в отношении ООО УК «Новатор» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РС(Я).

____ 2020 в отношении ООО УК «Новатор» вынесено постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении.

Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие административного правонарушения, актом осмотра, фототаблицей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В данном случае угроза причинения вреда заключается в игнорировании Обществом, занимающимся предоставлением коммунальных услуг, установленных правил благоустройства территорий муниципальных образований.

Назначенное ООО УК «Новатор» административное наказание в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При рассмотрении дела административной комиссией представитель ООО УК «Новатор», извещенный надлежащим образом не участвовал. В адрес административной комиссии ____ 2020 г. направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с введением режима повышенной готовности и самоизоляции граждан на территории РС(Я), которое было комиссией рассмотрено, в его удовлетворении отказано, о чем зафиксировано в протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении. Обязательность указания на разрешение этого вопроса в постановлении положения статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусматривают.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административного органа.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии ГО «город Якутск» №№ от ____ 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РС(Я), в отношении ООО УК «Новатор» – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п А.А.Луковцев